Дело № 2- 1521/11

Именем Российской Федерации

г. Кемерово « 15 » ноября 2011 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе: председательствующего Ушаковой О.А.

при секретаре Почечуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиновьевой Н.В. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Зиновьева Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: [Адрес обезличен].

Исковые требования мотивировала тем, что она является нанимателем квартиры № [Номер обезличен] по [Адрес обезличен], расположенной в одноэтажном кирпичном доме, состоящей из двух комнат, общей площадью 39,9 кв.м., в том числе жилой 25,3 кв.м. Квартира была получена в 1975 году, согласно ордера № 92327 от 22.12.1975 года, на семью: отец – ФИО3, мать – ФИО4 и дочь (истица). ФИО4 умерла 20.04.1985 года. ФИО3 умер 16.10.1993 года. Весной 2011 года истица решила реализовать свое право на приватизацию жилого помещения – квартиры. Обратилась в отдел приватизации Администрации г.Кемерово с заявлением о передаче в собственность квартиры № [Номер обезличен] по [Адрес обезличен]. Истице было отказано, поскольку спорная квартира относится к ведомственному жилью, собственником которого является [Данные изъяты] и что квартира не внесена в Реестр муниципальной собственности. На протяжении 26 лет истица владеет данной квартирой. Пользуется как своей собственной и была уверена, что как и другие граждане России получит ее в собственность. Кроме того истица не имеет другого жилья в собственности и никогда не участвовала в приватизации. В настоящее время [Данные изъяты] не является фондодержателем спорного жилого помещения.

В судебном заседании истец Зиновьева Н.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: [Адрес обезличен], в порядке приватизации.

Представитель ответчика – Администрации г. Кемерово Долгушина О.В., действующая на основании доверенности (л.д.29), в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации г.Кемерово (л.д.28).

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 года, граждане РФ «занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних».

В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года «передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года «установлено, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд».

Согласно ст. 50 ч.1 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. ст. 47 ЖК РСФСР ордер являлся единственным основанием для вселения гражданина в предоставляемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 ч.1 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Судом установлено, что на основании ордера №92327 от 22.12.1975 года жилое помещение, состоящее из двух комнат, жилой площадью 23,4 кв.м, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], было предоставлено ФИО3 и членам его семьи: жене – Максимовой Н.В. и дочери ФИО6, (л.д.7), которые наряду с нанимателем ФИО3 пользовались данной квартирой на условиях договора социального найма. Фондодержателем данной квартиры являлась [Данные изъяты]. Согласно справки о заключении брака № 7391 Максимова Н.В. заключила брак с ФИО7 и ей была присвоена фамилия «Зиновьева» (л.д.11).

Согласно поквартирной карточке и справки с места жительства по адресу: [Адрес обезличен], истица Зиновьева Н.В. зарегистрирована и проживает по данному адресу по настоящее время (л.д.16). Вместе с тем, по данному адресу значились зарегистрированными ФИО3, ФИО4, ФИО8, которые были выписаны в связи со смертью (л.д.23). Факт смерти ФИО3 – 16.10.1993 года подтверждается свидетельством о смерти (л.д.8); факт смерти ФИО4. – 20.04.1985 года подтверждает свидетельством о смерти (л.д.9); факт смерти ФИО8 – 05.04.2004 года подтверждается свидетельством о смерти (л.д.10).

Согласно справки Комитета по жилищным вопросам администрации г. Кемерово от 23.08.2011 года (л.д.24) Зиновьева (Максимова) Н.В., [Данные изъяты], не использовала право на приватизацию в г. Кемерово.

Согласно ордера №92527 от 22.12.1975 года квартира по адресу: [Адрес обезличен] имеет жилую площадь 23,4 кв.м (л.д.7).

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 21.04.2011 года (л.д.12-14), установлено, что квартира, расположенная по адресу: [Адрес обезличен], имеет технические характеристики: общую площадь 39,9 кв.м, жилую – 25,3 кв.м, при этом перепланировка не выявлена.

Судом установлено, что между площадью спорной квартиры, указанной в ордере и площади данной квартиры, указанной в техническом паспорте, составленного на 21.04.2011 года имеется несоответствие, однако согласно технического паспорта, составленного на 21.04.2011 года перепланировка квартиры, расположенной по адресу: [Адрес обезличен] не выявлена.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу [Адрес обезличен], на момент предоставления относилась к жилищному фонду [Данные изъяты] которая ликвидирована. Жилое помещение, по адресу [Адрес обезличен], в Реестре муниципальной собственности города Кемерово не значиться (л.д.15).

Истец Зиновьева Н.В. в силу ордера на спорную квартиру, приобрела право пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, однако при обращении истца в Администрацию г. Кемерово с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, ей было отказано в приватизации жилого помещения по тем основаниям, что занимаемое ею жилое помещение до настоящего времени в муниципальную собственность г. Кемерово не передано, в связи с чем у Администрации г. Кемерово отсутствуют основания на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991 года «при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений».

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №8 от 24.08.1993 года «решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья».

В соответствии с Указом Президента РФ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» №8 от 10.01.1993 года «жилищный фонд подлежал исключению из состава объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих приватизации. Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность были урегулированы Постановлением Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» № 3020-1 от 27.12.1991 года и приложением № 3 к данному Постановлению.

Данными нормами определено, что объекты государственной собственности (жилищный и нежилой фонд), находящиеся в управлении исполнительных органов местных Советов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Принимая во внимание положения указанных выше норм, суд считает, что отсутствие решения о передаче жилищного фонда ликвидированного предприятия в ведение органов местного самоуправления не должно препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, истец Зиновьева Н.В., наряду с гражданами, занимающими жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести занимаемое ею жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], в собственность на условиях, предусмотренных ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ».

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании за истцом права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], в порядке приватизации, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Н.В. - удовлетворить.

Признать за Зиновьевой Н.В., [Данные изъяты], право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 39,9 кв.м., в том числе жилой – 25,3 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления 18.11.2011 года мотивированного решения суда.

Председательствующий: