Дело № 2-1580/2011

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 21 ноября 2011 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Котова Д.И.

при секретаре Ветренко Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Н.Е. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольное строение,

У С Т А Н О В И Л:

Мельникова Н.Е. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен]

Исковые требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от [Дата обезличена] она является наследником ФИО4, после смерти которого открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] Однако до перехода права собственности от ФИО4 к истцу, жилой дом был реконструирован и общая площадь составила 39,3 кв.м., в том числе жилая площадь 27,6 кв.м.

Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен] общей площадью 39,3 кв.м., в том числе жилой 27,6 кв.м.

В судебном заседании [Адрес обезличен]. на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г. Кемерово в судебное заседание не явился в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал (л.д. 64).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на сторонке ответчика – Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области в судебное не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 63).

Суд, выслушав истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что, право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от [Дата обезличена], свидетельства о государственной регистрации права от [Дата обезличена] Мельникова Н.Е. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] общей площадью 33,7 кв.м., в том числе жилой площадью 22,3 кв.м. (л.д. 21-22).

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на 14.01.2011 года, на возведение жилого пристроя лит А1 1959 года постройки, общей площадью 5,5 кв.м., в том числе жилой 5,5 кв.м., расположенного по адресу: г[Адрес обезличен] разрешение не предъявлено (л.д. 11-20).

Поскольку реконструкция жилого дома была осуществлена без получения соответствующего разрешения, строение является самовольной постройкой.

Как пояснила в судебном заседании истица и подтверждается письменными материалами дела, наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] общей площадью 33,7 кв.м., в том числе жилой площадью 22,3 кв.м., она унаследовала после смерти супруга – ФИО4, умершего [Дата обезличена] При жизни ФИО4 осуществил реконструкцию дома, построил пристрой А1, в результате чего изменилась площадь дома. Таким образом, общая площадь жилого строения по адресу: [Адрес обезличен] составляет 39,3 кв.м., жилая площадь 27,6 кв.м. Однако право собственности на реконструированное строение ФИО4 оформить не успел.

Судом также установлено, что на основании решения [Номер обезличен] исполнительного комитета Рудничного районного Совета депутатов трудящихся от [Дата обезличена], решения исполнительного комитета Рудничного районного совета депутатов трудящихся от 07.06.1966 г. земельный участок площадью 1200 кв.м. по [Адрес обезличен], на котором расположено спорное строение, был отведен под строительство жилого дома Ахмедзянову Каюму с выдачей регистрационного удостоверения и плана на дом размером 6,45 Х 6,35 м., сени 2,50 Х 6,35 м. (л.д. 25,29).

Согласно сообщению ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» Производственная служба от 20.01.2011 г. регистрация домовладения, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], по праву личной собственности произведена [Дата обезличена] за ФИО5 на основании регистрационного удостоверения от [Дата обезличена] [Номер обезличен], решения Рудничного р-ма от [Дата обезличена] [Номер обезличен].

[Дата обезличена] регистрация домовладения по праву личной собственности произведена за ФИО6 на основании договора купли от [Дата обезличена]; [Номер обезличен].

[Дата обезличена] регистрация домовладения по праву личной собственности осуществлена за ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от [Дата обезличена] [Номер обезличен].

[Дата обезличена] регистрация домовладения по праву личной собственности произведена за ФИО4 на основании договора купли от [Дата обезличена] [Номер обезличен].

[Дата обезличена] регистрация домовладения по праву личной собственности произведена за Мельниковой Н.Е. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от [Дата обезличена] [Номер обезличен] (л.д. 35).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный дом возведен на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, предоставленном уполномоченным на то органом.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

На основании с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Исходя из приведенных положений закона и на основании установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что в данном случае к истцу Мельниковой Н.Е., как к наследнице, принявшей наследство, открывшееся после смерти ФИО4 в порядке наследования перешло в том числе и право на земельный участок, на котором осуществлена спорная самовольная постройка.

Судом установлено, что истицей были предприняты попытки к легализации самовольной постройки. При обращении в комитет строительного контроля Администрации г. Кемерово с заявлением о возможности легализации возведенного строения, истцу рекомендовано обратиться в суд, поскольку строительство жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] осуществлено без соответствующего разрешения, то есть самовольно. Кроме того, Мельниковой Н.Е. не было представлено правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д. 36-37).

Согласно техническому заключению, подготовленному ООО «[Данные изъяты]» от [Дата обезличена], при осмотре жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] установлено, что строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии; нарушения санитарных и пожарных норм отсутствуют, характеристики надежности и безопасности не затрагиваются, не нарушаются права третьих лиц и не превышаются предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Люди могут находиться в жилом доме без угрозы для их жизни и здоровья (л.д. 39-56).

Кроме того, размещение индивидуального жилого дома по адресу: [Адрес обезличен] не противоречит требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил (л.д. 31).

Из градостроительного заключения о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово от [Дата обезличена] следует, что реконструированное жилое строение, расположено по адресу: [Адрес обезличен] в зоне индивидуальной жилой застройки. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Жилое строение общей площадью 39,3 кв.м., жилой площадью 27,6 кв.м., не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», утвержденных постановлением Госстроя России от [Дата обезличена] [Номер обезличен], п. 2.10, 2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г. Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 г. № 165 (л.д. 23).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показала, что является дочерью истицы. Спорный пристрой к дому построил ее умерший отец ФИО4. Истица после смерти мужа приняла наследство в виде спорного жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес обезличен]. Сама ФИО8 после смерти отца никакого наследства не принимала и на него не претендует.

Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется.

При таком положении суд полагает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, судом также не установлено.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорное строение в виде жилого дома по адресу: [Адрес обезличен], расположено на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением на это необходимых разрешений; земельный участок и выстроенный жилой дом соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам, жилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в то время как требований о сносе строения ответчиком не заявлено, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мельниковой Н.Е. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на самовольное строение удовлетворить.

Признать за Мельниковой Н.Е. право собственности на жилой дом, общей площадью 39,3 кв.м., в том числе жилой площадью 27,6 кв.м., расположенный по адресу: [Адрес обезличен]

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 25.11.2011 года мотивированного решения.

Председательствующий