Дело № 2-1530/2011

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 05 декабря 2011 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Котова Д.И.

при секретаре Ветренко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первушиной И.Н., Солдатовой Н.Н. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Первушина И.Н., Солдатова Н.Н. обратились в суд с иском к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен]

Исковые требования мотивированы тем, что истицы являются дочерьми ФИО16, который на основании договора купли-продажи от [Дата обезличена] приобрел у ФИО5 жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], жилой площадью 33,3 кв.м., полезной площадью 44,2 кв.м. с надворными сооружениями. Земельный участок, на котором расположен дом, был первоначально предоставлен на праве бессрочного пользования. [Дата обезличена] ФИО6 умер. При жизни отец реконструировал дом, в результате чего изменилась его площадь. Реконструкция дома была осуществлена без разрешения, в связи с чем дом является самовольной постройкой. В настоящее время указанное обстоятельство препятствует истцам в получении свидетельства о праве на наследство, открывшегося после смерти отца.

Просят суд признать за ними право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 61,5 кв.м., в том числе жилой площадью 40,1 кв.м.

В судебном заседании истцы Первушина И.Н., Солдатова Н.Н. и их представитель Семенова С.П., допущенная к участию в деле по устному заявлению истцов, на исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить. Кроме того, просили суд признать за истцами право равнодолевой собственности на жилой дом.

Представитель ответчика – Администрации г. Кемерово Гнедина М.А., действующая на основании доверенности от [Дата обезличена] (л.д. 63), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области в судебное заседание не явился, суду представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорное строение является самовольным. Для строительства жилого дома земельный участок не выделялся, разрешение на строительство – не выдавалось. Полагает, что право собственности не может быть признано за истцами (л.д. 70-71).

Суд, выслушав истцов, их представителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что, право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от [Дата обезличена] ФИО16 принадлежал жилой дом с надворными сооружениями жилой площадью 33,3 кв.м., полезной площадью 44,2 кв.м., расположенный по адресу: [Адрес обезличен] (л.д. 11).

На основании договора от [Дата обезличена] [Номер обезличен] земельный участок площадью 600 кв.м. по [Адрес обезличен] изначально предоставлялся в бессрочное пользование ФИО9 под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности (л.д. 22).

Согласно данным архива ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» первичная регистрация домовладения, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] была произведена за ФИО10 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на правах личной собственности от [Дата обезличена] [Номер обезличен]; на основании договора купли – продажи от [Дата обезличена] [Номер обезличен] регистрация дома произведена за ФИО11

[Дата обезличена] регистрация дома по праву личной собственности произведена за ФИО12 на основании договора купли от [Дата обезличена] [Номер обезличен].

[Дата обезличена] регистрация дома произведена по праву личной собственности за ФИО13 на основании договора купли от [Дата обезличена] [Номер обезличен].

[Дата обезличена] регистрация дома по праву личной собственности произведена за ФИО14, ФИО15 на основании договора купли от [Дата обезличена] [Номер обезличен]

[Дата обезличена] регистрация домовладения произведена по праву личной собственности за ФИО5 на основании договора купли от [Дата обезличена] [Номер обезличен];

[Дата обезличена] регистрация дома по праву личной собственности произведена за ФИО16 на основании договора купли от [Дата обезличена] [Номер обезличен] (л.д. 20).

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что после покупки, дом ФИО16 был перестроен.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: [Адрес обезличен] составленному по состоянию на [Дата обезличена], в строении выявлена перепланировка, выполнен пристрой А1, общая площадь жилого дома по сравнению с первоначальной изменилась и составляет 61,6 кв.м., в том числе жилая площадь – 40,1 кв.м. (л.д. 32-40).

Поскольку указанное строение было выстроено без получения соответствующего разрешения, оно является самовольной постройкой.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что спорный дом возведен ФИО16 на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке, предоставленном уполномоченным на то органом в бессрочное пользование.

Из материалов дела следует, что, не успев оформить право собственности на домовладение, ФИО16 умер [Дата обезличена] (л.д. 12).

В силу положений ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Ст. 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

В соответствии со ст. 1153 ГК РРРРФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Истцы Первушина И.Н., Солдатова Н.Н. являются дочерьми ФИО16 и его наследником первой очереди по закону (л.д. 16, 53-54).

Согласно извещению нотариуса от [Дата обезличена] после смерти ФИО16 по заявлениям Первушиной И.Н., Солдатовой Н.Н. заведено наследственное дело [Номер обезличен]. Свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д. 61).

Таким образом, подав нотариусу заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, истицы, тем самым выразили свою волю на принятие наследства и совершили действия, направленные на принятие наследства, открывшегося после смерти наследодателя ФИО16.

В настоящее время, неоформленное право собственности ФИО16 на жилой дом, препятствует истцам в оформлении наследственных прав, на имущество, открывшееся после смерти отца, в связи с чем, они обратилась в суд с настоящим иском.

При этом истцами были предприняты попытки к легализации самовольной постройки. При обращении в комитет строительного контроля Администрации г. Кемерово с заявлением о возможности легализации возведенного ФИО16 строения, им было рекомендовано обратиться в суд, поскольку строительство жилого дома, расположенного по адресу: г. [Адрес обезличен] осуществлено без соответствующего разрешения, то есть самовольно (л.д. 23).

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу, вместе с тем, это обстоятельство по мнению суда, не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

На основании с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Исходя из приведенных положений закона и на основании установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что в данном случае к истцам Первушиной И.Н., Солдатовой Н.Н. как к наследникам, принявшим наследство, открывшееся после смерти ФИО16 в порядке наследования перешло в том числе и право на земельный участок, на котором осуществлена спорная самовольная постройка.

Согласно техническому заключению, подготовленному ООО «[Данные изъяты]» от [Дата обезличена] при осмотре жилого дома и жилой пристройки на штукатуренных слоях стен и потолков в связи с частичным износом конструкций обнаружены незначительные трещины, но сверхнормативных деформаций и трещин в наружных и внутренних несущих конструкциях не обнаружено. Эксплуатация дома безопасна для жизни и здоровья людей (л.д. 44-47).

Кроме того, размещение индивидуального жилого дома по адресу: [Адрес обезличен] не противоречит требованиям действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил (л.д. 18).

Из градостроительного заключения о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово от [Дата обезличена] следует, что вновь выстроенное жилое строение, расположено по адресу: [Адрес обезличен] в жилой зоне. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Жилое строение общей площадью 61,6 кв.м., жилой площадью 40,1 кв.м., не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», утвержденных постановлением Госстроя России от [Дата обезличена] п. 2.10 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г. Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 г. № 165 (л.д. 80).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО17, ФИО18 показали, что в доме по [Адрес обезличен] проживал ФИО16, который умер три года назад. При жизни ФИО16 сделал реконструкцию дома, сделав пристрой со стороны огорода. После смерти ФИО16 в доме проживала его внучка.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется.

При таком положении суд полагает, что сохранение спорной самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нарушений самовольной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, судом также не установлено.

В силу п.2 ст. 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что спорное строение в виде жилого дома по адресу: [Адрес обезличен] расположено на земельном участке, отведенном для этих целей, с получением на это необходимых разрешений; земельный участок и выстроенный жилой дом соответствуют своему целевому назначению, градостроительным регламентам территориальной зоны, строительным и санитарным нормам, жилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в то время как требований о сносе строения ответчиком не заявлено, суд находит исковые требования Первушиной И.Н., Солдатовой Н.Н. о признании права собственности на жилой дом, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, определив их доли в праве общей собственности равными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Первушиной И.Н., Солдатовой Н.Н. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Первушиной И.Н., Солдатовой Н.Н. право общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 61,6 кв.м., в том числе жилой площадью 40,1 кв.м., расположенный по адресу: [Адрес обезличен], определив их доли в праве общей собственности равными – 1/2 долю в праве собственности за Первушиной И.Н., 1/2 долю в праве собственности за Солдатовой Н.Н..

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления 09 декабря 2011 года мотивированного решения.

Председательствующий