Дело №2-1655/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово « 08 » декабря 2011 года

Рудничный районный суд г. Кемерово

В составе: председательствующего Ушаковой О.А.,

при секретаре Почечуевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к редакции газеты «Сибирский спорт» о признании недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области (Управление Роскомнадзора по КО) к редакции газеты «Сибирский спорт» о признании недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации.

Требования мотивированы тем, что 03.03.1998 года [Данные изъяты] в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Сибирский спорт», о чем выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации Г- 01467. Учредителем данного средства массовой информации являлась [Данные изъяты].

Согласно ст. 7 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта РФ обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В период с 01.09.2011 по 27.09.2011 года, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 26.08.2011 года № 411-СН, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации «Сибирский спорт» по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (не предоставления) редакцией средства массовой информации — газеты «Сибирский спорт» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «Сибирский спорт» не поступали: в [Данные изъяты]; в [Данные изъяты]»; в [Данные изъяты].

Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в адрес учредителя - [Данные изъяты] и в адрес редакции газеты «Сибирский спорт» были направлены результаты проверки, а также письма с просьбой предоставить в срок до 28.10.2011 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - газеты «Сибирский спорт».

Однако никакая информация до настоящего времени относительно факта выхода (не выхода) в свет газеты «Сибирский спорт» в адрес Управления Роскомнадзора по КО не поступала.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22.10.2007 года № 315, факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о не поступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм.

Таким образом, факт не предоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - газеты «Сибирский спорт» в [Данные изъяты]», в [Данные изъяты] и в [Данные изъяты] является основанием для обращения Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».

В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 года № 228, является Управление Роскомнадзора по Кемеровской области, которое осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп.5.1.1.1), а также регистрирует средства массовой информации (п.5.4.1).

На основании доступа к сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, предоставленного [Данные изъяты], Управление Роскомнадзора по Кемеровской области располагает сведениями о прекращении деятельности [Данные изъяты] 27.04.2007 года.

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991года № 2124-1 «О средствах массовой информации», в случае ликвидации или реорганизации учредителя его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции. Иное уставом редакции газеты «Советский спорт» не предусмотрено, следовательно, все права и обязанности в полном объеме перешли к редакции газеты «Сибирский спорт».

Представитель истца Управления Роскомнадзора по Кемеровской области Жаронкин В.Н., действующий на основании доверенности (л.д.53), в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика редакция газеты «Сибирский спорт» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причине неявки суду не сообщил (л.д.52)

Судом установлено, что согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации №[Номер обезличен] от 03.03.1998 года (л.д.5) [Данные изъяты] в области печати и средства массовой информации Комитета РФ по печати на основании заявления [Данные изъяты] зарегистрирована газета «Сибирский спорт». Учредителем данного средства массовой информации являлась [Данные изъяты].

Согласно приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 26.08.2011 года № 411-СН (л.д.28) в период с 01.09.2011 года по 27.09.2011 года Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации редакции газеты «Сибирский спорт» по осуществлению контроля за соблюдением средствами массовой информации законодательства РФ в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций.

В исполнении данного приказа Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области были сделаны запросы в [Данные изъяты] из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры газеты «Сибирский спорт» в указанные учреждения за период с 01.09.2010 года по 01.09.2011 года не поступали (л.д.17-20).

По результатам проверки Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области был составлен Акт мероприятия в отношении печатного средства массовой информации газеты «Сибирский спорт» от 27.09.2011 года (л.д.25-26) из которого следует, что выход в свет печатного средства массовой информации – газеты «Сибирский спорт» не установлен.

27.09.2011 года Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области в адрес учредителя - [Данные изъяты] и в адрес редакции газеты «Сибирский спорт» был направлен Акт проверки соблюдения редакций средства массовой информации требований законодательства о средствах массовой информации, а также письма с просьбой предоставить в срок до 28.10.2011 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ - газеты «Сибирский спорт» (л.д.28-29).

Однако до настоящего времени никакой информации в адрес Управления Роскомнадзора по КО не поступала.

Таким образом, судом установлено, что средство массовой информации – газета «Сибирский спорт» не выходит в свет более одного года.

Из сведений о государственной регистрации юридического лица (л.д.30-35) установлено, что [Данные изъяты] 27.04.2007 года зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц, основной государственный регистрационный номер [Номер обезличен] и постановлена на учет в налоговый орган, 27.04.2007 года была снята с учета в связи с ликвидацией.

В соответствии со ст. 18 ч.4 Закона РФ от 27.12.1991года № 2124-1 «О средствах массовой информации» в связи с ликвидацией учредителя [Данные изъяты] ее права и обязанности в полном объеме перешли к редакции газеты «Сибирский спорт», в том числе обязанности по направлению в [Данные изъяты] в случае выхода в свет печатного средства массовой информации – газеты «Сибирский спорт» обязательных экземпляров.

С учетом изложенного суд, считает, установленным, что средство массовой информации – газета «Сибирский спорт» не выходит в свет более одного года, что подтверждается ответами из [Данные изъяты], в связи с чем, исковые требования Управление Роскомнадзора по КО о признании недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Сибирский спорт» №[Номер обезличен] от 03.03.1998 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации [Номер обезличен] от 03.03.1998 года, выданное [Данные изъяты] в области печати и средств массовой информации Комитета РФ по печати о регистрации газеты «Сибирский спорт» - недействительным.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней, со дня изготовления 13.12.2011 года решения суда.

Председательствующий: