№ 2-1702/2011 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Кемерово 01.12.2011 Рудничный районный суд г. Кемерово в составе судьи Нестеренко А.О., при секретаре Рогозиной Е.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Боровлевой И.Н. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области (далее – ТУ Росимущества) об установлении сервитута, с участием истца, представителя ответчика Тарханова Г.О. (доверенность от 16.09.2011 сроком действия на 1 год на л.д. 36) и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кузбасский государственный технический университет имени Т.Ф. Горбачева» (далее – Университет) – Ерашовой С.С. (доверенность от 13.10.2011 сроком действия на 3 года на л.д. 37), УСТАНОВИЛ: Боровлева И.Н. обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества об обязании заключить договор сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером [Номер обезличен] по адресу: [Адрес обезличен], для организации проезда к земельному участку с кадастровым номером [Номер обезличен] по адресу: [Адрес обезличен]. В предварительном судебном заседании представитель ответчика и третьего лица на его стороне ходатайствовали об оставлении заявления без рассмотрения ввиду несоблюдения истцом установленного федеральным законом для данной категории дел досудебного порядка урегулирования спора, поскольку последний не обращался к ответчику с проектом договора об установлении сервитута. Истец возражала против оставления заявления без рассмотрения, полагая, что она ясно выразила ответчику свое требование об установлении сервитута. Пояснила, что проектом соответствующего договора она не располагает, соответственно не направляла его ответчику, в настоящее время не может высказаться по тому, в каких границах следует установить сервитут (расположение поворотных точек, длину частей границ между ними), на какой срок и за какую плату. Схему расположения земельного участка, на котором следует установить сервитут, она получила 16.11.2011, т.е. после получения ответов из органов власти, в которые обращалась по данному вопросу, её ответчику не представляла. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив его материалы, считает заявление подлежащим оставлению без рассмотрения ввиду следующего. В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора. Такой порядок установлен п. 3 ст. 274 ГК РФ, в силу которого в случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Согласно ст. 432 ГК договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1). Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2). Из содержания ст. 274 ГК РФ, п. 4 ст. 23, п. 2 ст. 41 ЗК РФ вытекает, что существенными условиями договора об установлении частного сервитута являются описание границ части земельного участка, в которых устанавливается сервитут, права лица, использующего земельный участок на основании сервитута, срок установления сервитута, размер платы в пользу собственника земельного участка, обремененного сервитутом. Судом установлено, что обращение Боровлевой И.Н. к ТУ Росимущества (л.д. 12) содержало лишь просьбу об установлении сервитута, но не была связана с направлением предложения о заключении договора об установлении частного сервитута, которое бы содержало существенные его условия. Согласно пояснениям истца, она и в настоящее время не может высказаться по тому, в каких границах следует установить сервитут (расположение поворотных точек, длину частей границ между ними), на какой срок и за какую плату. Соответственно ответчику до настоящего времени неизвестно, на каких условиях ему предлагают заключить такой договор, в силу чего он не способен разрешить этот вопрос по существу. Из содержания ответов ТУ Росимущества (л.д. 13-15) не следует, что ответчик отказался заключать такой договор. Напротив, им были предприняты определенные меры, направленные на решение данного вопроса, однако в силу изложенных причин, а также ввиду пересечения границ земельного участка, в отношении которого испрашивается установление сервитута, с границами земельного участка с кадастровым номером [Номер обезличен]. Кроме того, суд отмечает, что представленная истцом схема расположения земельного участка не отображена на кадастровой карте или плане соответствующей территории, а является фотосъемкой местности. Однако, согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута. Следовательно, истцом не только не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, но и самого спора по заявленным истцом требованиям еще не возникло. Поэтому нельзя утверждать о нарушении или ненарушении права истца. Истцу следует направить ответчику проект договора об установлении частного сервитута, содержащего все его существенные условия, а также приложить кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута. Только в случае отказа или уклонения ответчика от заключения договора истец вправе обратиться в суд с заявлением в общем порядке (путем подачи иска), представив доказательства нарушения своего права и соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 224-225 ГПК РФ, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Оставить без рассмотрения заявление Боровлевой И.Н. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области об обязании заключить договор сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером [Номер обезличен] по адресу: [Адрес обезличен], для организации проезда к земельному участку с кадастровым номером [Номер обезличен] по адресу: [Адрес обезличен]. На определение суда может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья