Дело № 2-180/2011
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации
Рудничный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего Хозяйкиной С.В.
при секретаре Кряхтуновой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
07 февраля 2011 года
дело по иску Косенкова В.В. к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Косенков В.В. обратился в суд с иском к Администрации [Адрес обезличен] о признании за ним права собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 87,8 кв.м, жилой площадью 78,5 кв.м и хозяйственные постройки: сени, гараж, летняя кухня, баня, расположенные по адресу: [Адрес обезличен].
Исковые требования мотивирует тем, что решением Рудничного районного суда г.Кемерово от 22.02.2008 г. по делу № 2-251/2008 за отцом истца -ФИО1 было признано право собственности на объект не завершенный строительством, площадью застройки 100,7 кв.м, расположенный по адресу: [Адрес обезличен].
30.07.2009 г. отец истца умер. В настоящее время истец является собственником вышеуказанного имущества на основании свидетельства о праве на наследство по закону и договора дарения 1/2 доли объекта незавершенного строительства от 11.03.2010 г.
Строительство незавершенного объекта было закончено. Факт создания завершенного строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по адресу: [Адрес обезличен] истец подтверждает техническим паспортом. Истец обосновывает свои требования тем, что жилой дом и хозяйственные постройки соответствуют градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений, сохранение строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования – просил признать за ним право собственности на жилое строение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 87,8 кв.м., жилой площадью 78,5 кв.м.
Представитель истца – адвокат Ломакина Л.Н., действующая на основании ордера № 69 от 17.01.2011 г. (л.д. 30) поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Администрации г. Кемерово Азовцева И.В., действующая на основании доверенности от 30.12.2010 г. № 01-40/2394, возражений против удовлетворения исковых требований не предоставила.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области - в суд не явилось; о дате, времени, месте судебного заседания было извещено надлежащим образом и своевременно (л.д. 40), письменный отзыв и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя не предоставило.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4 пояснили, что не претендуют на жилой дом, не возражают против оформления права собственности на жилой дом за истцом.
Свидетели ФИО5, ФИО6 – соседи истца, пояснили, что в жилом доме, расположенном по адресу: [Адрес обезличен], проживает сестра истца [Данные изъяты] и мать - [Данные изъяты]; что дом был достроен, что интересы соседей не были нарушены.
Суд, выслушав пояснения истца, представителей истца и ответчика, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
При этом суд исходит из следующего:
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
Удостоверением права бессрочного пользования является государственный акт, форма которого утверждена Советом министров от 17.09.1991г. №493. Однако в соответствии со ст. 1 ФЗ от 20.11.1992г. «О внесении изменений в ст. 7 Закона «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков за гражданами сохраняется ранее установленное право пользования земельными участками. Срок переоформления для граждан установлен не был.
Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996г. № 337 запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
Согласно ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г. земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
Согласно ст. 87 ЗК РФСФС 1970 г. земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
На землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.
В случаях, предусмотренных настоящей статьей, право землепользования лица, к которому перешло право собственности на строение, регистрируется органами коммунального хозяйства.
Согласно ст. 37 ЗК РСФСР 1991 г. при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение, находящееся на чужом земельном участке к другому лицу, он приобретает право на пользование соответствующей части земельного участка, занятой строением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Судом было установлено:
На основании распоряжения Администрации Кемеровской области от 12.07.1993 г. № 550-р «О предоставлении и согласовании земельных участков» разрешено изъять участки из земель совхозов и других землепользователей и предоставить их предприятиям и организациям для строительства линии электропередачи жилого и производственного строительства; согласовано предоставление земельных участков предприятиям и организациям (л.д. 5).
Так, на территории Кемеровского района ФИО26 для индивидуального жилищного строительства из земель совхоза ФИО27 в постоянное пользование предоставлен участок (согласно приложению 1 к распоряжению – на л.д. 5,6).
ФИО25 выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользование землей (л.д. 7).
Ведущим инженером ОКСА ОАО (наименование организации обезличено) согласован разбивочный план участка по коттеджу [Номер обезличен] – хоз. ФИО1 (л.д. 8).
На основании договора на участие в долевом строительстве [Номер обезличен] от 19.05.2000 г. ОАО (наименование организации обезличено) принял ФИО1 в долевое строительство коттеджа, строительный [Номер обезличен] по адресу: [Адрес обезличен]; общая стоимость коттеджа составила [Данные изъяты] рублей (л.д. 9). Полная оплата коттеджа в размере [Данные изъяты] рублей произведена ФИО1, ОАО (наименование организации обезличено) (правопреемник ОАО (наименование организации обезличено) передало, а ФИО1 принял в пользование и владение незавершенный строительством дом, строительный [Номер обезличен] по вышеуказанному адресу, о чем свидетельствует акт приема-передачи незавершенного строительством объекта от 27.01.2006 г. (л.д. 10).
Решением Рудничного районного суда г.Кемерово от 22.02.2008 г. по делу [Номер обезличен] за ФИО1 признано право собственности на объект незавершенный строительством, площадью застройки 100,7 кв.м, расположенный по адресу: [Адрес обезличен] (л.д. 11, 12).
30.07.2009 г. ФИО1 умер (л.д. 28).
В настоящее время собственником объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], является истец - Косенков В.В. (сын ФИО1 – л.д. 29) на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области Соповой В.Ю. 02.02.2010, реестровый номер [Номер обезличен]; договора дарения 1/2 доли объекта незавершенного строительством от 11.03.2010, дата регистрации 28.06.2010, [Номер обезличен] (л.д. 13-16).
В соответствии с градостроительным заключением о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилых строений № 3591 от 08.11.2010 г., выданным Управление архитектуры и градостроительства, земельный участок, на котором располагаются жилое и нежилые строения по адресу: [Адрес обезличен] располагается в зоне индивидуальной жилой застройки с приусадебными участками; использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны; вновь выстроенное жилое строение общей площадью 87,8 кв.м., жилой площадью 78,5 кв.м. лит. А – брус., раз. 10,05м.Х10,02м. и лит. а – брус., раз. 1,35м.Х3,15 м. не нарушают требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» (утверждены постановлением Госстроя России от 30.12.1999 № 94), п. 2.10, 2.12 местных нормативов градостроительного проектирования на территории г.Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов четвертого созыва от 16.08.2007 г. № 165; требования п. 2.14 абз. 2, СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». В градостроительном заключении содержится вывод о том, что спорное жилое помещение является самовольной постройкой (л.д. 20).
В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 03.09.2010 г., выданным ГП КО «ЦТИ КО», общая площадь дома (лит.А) составляет 87,8 кв.м., жилая – 78,5 кв.м. (л.д. 17-19).
Согласно заключению по техническому состоянию здания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу [Адрес обезличен], подготовленному ООО «Кемеровоагропромпроект» срок эксплуатации индивидуального жилого дома составляет 4 года, что значительно меньше нормируемого межремонтного срока (согласно ВСН 58-88 (р) 10-15 лет). В фундаментах, несущих стенах, перекрытиях, конструкциях полов и крыши не выявлены деформации, нарушения целостности, повреждения, свидетельствующие о снижении их прочности и эксплуатационных характеристик. Техническое состояние окон и дверей – исправное. Отделочные покрытия – без дефектов и повреждений. С учетом пп. 5.2.1 …5.2.3 техническое состояние жилого дома в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как исправное. Техническое состояние индивидуального жилого дома по адресу: [Адрес обезличен] позволяет признать его годным к дальнейшей эксплуатации (л.д. 22-27).
Судом установлено также, что согласно сообщению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области [Номер обезличен]-ол от 05.10.2010 г. размещение индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками по [Адрес обезличен] не противоречит требованиям действующих санитарных норм и правил (л.д. 21).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что возможно признание за Косенковым Василием Валерьевичем права собственности на самовольно построенное жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 87,8 кв.м, жилой площадью 78,5 кв.м.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Косенкова В.В. к Администрации [Адрес обезличен] о признании права собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворить в полном объеме.
Признать за Косенковым В.В. право собственности на жилое строение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], общей площадью 87,8 кв.м., жилой площадью 78,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения – 14.02.2011 г.
Председательствующий:
Согласовано
Судья: