Дело № 2-542/2012 Именем Российской Федерации г. Кемерово 13 апреля 2012 года Рудничный районный суд г. Кемерово, Кемеровской области в составе председательствующего судьи Котова Д.И. при секретаре Ветренко Т.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Рудничного района г. Кемерово в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц к Алиеву Ю.А.О. о запрете эксплуатации объекта, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Рудничного района г. Кемерово обратился в суд с иском в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц о запрете эксплуатации объекта. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Рудничного районо г. Кемерово проведена проверка в связи с самовольным занятием земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от [Дата обезличена] за Алиевым Ю.А. признано право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: [Адрес обезличен] общей площадью 73,5 кв.м. Право собственности зарегистрировано [Дата обезличена] Основное строение площадью 87,2 кв.м. было реконструировано на два помещения площадью 84,4 кв.м. и 74,6 кв.м. Согласно заключению эксперта от [Дата обезличена] общая площадь здания составляет 147, 6 кв.м.; в том числе площадь первого этажа – 76,1 кв.м., площадь подвала – 71,5 кв.м. В здании, расположенном по адресу: [Адрес обезличен], произведена замена стен, выполнено изменение планировки, осуществлено устройство подвала, что свидетельствует о его реконструкции. При этом разрешение на реконструкцию здания, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], не выдавалось. По информации отдела полиции «Рудничный» Управления МВД по г. Кемерово указанное здание эксплуатируется в качестве кафе- шашлычной «Под мостом». Допущенные нарушения, связанные с эксплуатацией реконструированного без соответствующего разрешения здания, создают реальную опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц, поскольку нарушают конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду жизнедеятельности. Истец просит суд запретить ответчику эксплуатацию подвала объекта капитального строительства, расположенного по адресу: [Адрес обезличен] до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В судебном заседании помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Ушакова Е.С., на исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить. Ответчик Алиев Ю.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Обратился к суду с соответствующим письменным заявлением (л.д. 53). Представитель третьего лица Комитета строительного контроля Администрации г. Кемерово – Ражин В.В., действующий на основании доверенности от [Дата обезличена], в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что в результате проведенных ответчиком действий (реконструкции), изменилась площадь и объем здания, расположенного по адресу: [Адрес обезличен]. Администрацией г. Кемерово разрешение на реконструкцию здания ответчику не выдавалось, сам ответчик с заявлением о выдаче ему разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Администрацию г. Кемерово не обращался. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; В соответствии с требованиями п. 7, 8 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В силу п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. В соответствии с ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка. Согласно Постановления Администрации города Кемерово от 11.02.2010 г. № 15 «Об утверждении административного регламента комитета строительного контроля администрации г. Кемерово по предоставлению муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию» выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, располагаемых на территории муниципального образования - г. Кемерово, осуществляется комитетом строительного контроля администрации города Кемерово. В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию подтверждает тот факт, что объект капитального строительства соответствует нормам градостроительного законодательства и соответствует требованиям безопасности, установленным законодательством. Судом установлено, что решение Рудничного районного суда г. Кемерово от [Дата обезличена] за Алиевым Ю.А.о. признано право собственности на нежилое здание по адресу: [Адрес обезличен] общей площадью 73,5 кв.м. (л.д. 13-14). Согласно техническому паспорту ГП КО «ЦТИ КО», составленному по состоянию на [Дата обезличена], нежилое здание, расположенное по адресу: [Адрес обезличен] имеет общую площадь 169,9 кв.м. (л.д. 18-24). Из заключения эксперта [Данные изъяты] от [Дата обезличена] следует, что общая площадь здания составляет 147, 6 кв.м.; в том числе площадь первого этажа – 76,1 кв.м., площадь подвала – 71,5 кв.м. В здании, расположенном по адресу: [Адрес обезличен], произведена замена стен, выполнено изменение планировки, осуществлено устройство подвала, что относится к его реконструкции. Общая площадь здания, наличие подвала и общая площадь первого этажа исследуемого здания, не соответствует данным, имеющимся в техническом паспорте (л.д.25-35). При этом разрешение на реконструкцию здания, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], как следует из ответа Комитета строительного контроля Администрации г. Кемерово от [Дата обезличена], не выдавалось (л.д. 36). По информации отдела полиции «Рудничный» Управления МВД по г. Кемерово здание, расположенное по адресу: [Адрес обезличен], эксплуатируется в качестве «Кафе 24 часа» (л.д.38-40). В силу положений ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. В связи с тем, что ответчик в судебном заседании признала иск в полном объеме, заявление о признании иска приобщено к материалам дела, признание иска занесено в протокол судебного заседания, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьи-либо права и законные интересы, и вынести решение об удовлетворении исковых требований. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ судом ответчику разъяснены последствия признания иска, а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Рудничного района г. Кемерово в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц удовлетворить. Запретить Алиеву Ю.А. эксплуатацию подвала объекта капитального строительства, расположенного по адресу: [Адрес обезличен], до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления [Дата обезличена] мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово. Председательствующий