г. Кемерово «06» мая 2011 года
Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Прошина Я.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сибирское здоровье», расположенного по адресу: [Адрес обезличен],
У С Т А Н О В И Л:
22.04.2011 года в Рудничный районный суд г. Кемерово поступило определение государственного инспектора г. Кемерово по пожарному надзору ФИО2 о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ относится к компетенции судьи. С определением поступил материал об административном правонарушении.
Согласно протокола об административном нарушении требований в области пожарной безопасности №171 от 21.04.2011 года, в ООО «Сибирское здоровье» по адресу: [Адрес обезличен], нарушены требования п. 3, 33 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 6.6 СНиП 21-01-97*, п. 1.8, приложения 4 СНиП 2.08.02-89*, а именно:
- не определило и не обозначило на всех дверях производственных и складских помещений категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), (что влечет невозможность правильного выбора огнетушащих веществ, увеличивает вероятность возникновения пожара при применении оборудования, не отвечающего требованиям для категорий помещений и классов зон, уменьшает уровень обеспечения пожарной безопасности на объекте);
- на цокольном этаже здания допущено устройство помещения категории А по пожарной опасности (газовая котельная), (что увеличивает вероятность возникновения пожара, тяжелые последствия в случае пожара), за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
21.04.2011 года в отношении ООО «Сибирское здоровье», расположенного по адресу: [Адрес обезличен], вынесен протокол о временном запрете эксплуатации, с 21.04.2011 года и до рассмотрения дела об административном правонарушении судом. Протокол о временном запрете деятельности вынесен в связи с тем, что допущенные нарушения влекут невозможность правильного выбора огнетушащих веществ, увеличивают вероятность возникновения пожара при применении оборудования, не отвечающего требованиям для категорий помещений и классов зон, уменьшают уровень обеспечения пожарной безопасности на объекте, увеличивают вероятность возникновения пожара, тяжелые последствия в случае пожара, то есть создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Выслушав пояснения инспектора, представителя ООО «Сибирское здоровье», исследовав письменные материалы дела, суд считает, что ООО «Сибирское здоровье», подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, следует назначить административное наказание в виде предупреждения.
Согласно ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20,4 КоАП РФ в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий приказ от 18 июня 2003 г. № 313, наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
Согласно п. 33 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий приказ от 18 июня 2003 г. № 313, для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений.
Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности.
Применение в процессах производства материалов и веществ с неисследованными показателями их пожаровзрывоопасности или не имеющих сертификатов, а также их хранение совместно с другими материалами и веществами не допускается.
Согласно п. 6.6 СНиП 21-01-97*, принятых и введенных в действие Постановлением Минстроя РФ от 13 февраля 1997 г. № 18-7, не допускается размещать помещения класса Ф5 категорий А и Б под помещениями, предназначенными для одновременного пребывания более 50 чел., а также в подвальных и цокольных этажах.
Согласно п. 1.8 СНиП 2.08.02-89*, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78, перечень помещений общественных зданий, которые допускается располагать в цокольных и подвальных этажах, приведен в обязательном Приложении 4*. Проектирование общественных сооружений, размещаемых полностью или преимущественно в подземном пространстве, производится по специальным заданиям на проектирование.
Согласно приложения 4 СНиП 2.08.02-89*, утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 г. N 78, указан перечень помещений, размещение которых допускается в подвальных и цокольном этажах. Котельные любого типа в данном списке отсутствуют.
Судом установлено, что в отношении ООО «Сибирское здоровье», расположенного по адресу: [Адрес обезличен], составлен протокол об административном нарушении требовании в области пожарной безопасности №171 от 21.04.2011 года, поскольку в ООО «Сибирское здоровье» нарушены требования в области пожарной безопасности: п. 3, 33 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), п. 6.6 СНиП 21-01-97*, п. 1.8, приложение 4* СНиП 2.08.02-89*, а именно:
- не определена и не обозначена на всех дверях производственных и складских помещений категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), (что влечет невозможность правильного выбора огнетушащих веществ, увеличивает вероятность возникновения пожара при применении оборудования, не отвечающего требованиям для категорий помещений и классов зон, уменьшает уровень обеспечения пожарной безопасности на объекте);
- на цокольном этаже здания допущено устройство помещения категории А по пожарной опасности (газовая котельная), (что увеличивает вероятность возникновения пожара, тяжелые последствия в случае пожара), за что предусмотрена административная ответственность ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Кроме того, 21.04.2011 года в отношении ООО «Сибирское здоровье», расположенного по адресу: [Адрес обезличен] вынесен протокол о временном запрете эксплуатации, с 21.04.2011 года и до рассмотрения дела об административном правонарушении судом. Протокол о временном запрете деятельности вынесен в связи с тем, что обнаруженные нарушения в области пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебном заседании установлено, что нарушения в области требований пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, в настоящее время устранены. Согласно представленного в судебное заседание акта, помещение котельной с цокольного этажа здания ООО «Сибирское здоровье» вынесено на улицу. Данное обстоятельство подтверждает инспектор г. Кемерово по пожарному надзору ФИО3. Таким образом, помещение котельной, которое, по мнению инспектора по пожарному надзору, является производственным помещением, с цокольного этажа ООО «Сибирское здоровье» устранено и в здании отсутствует.
Учитывая изложенное, суд считает, что ООО «Сибирское здоровье» допустило нарушение требований в области пожарной безопасности, что подтверждается материалами дела, исследованными судом. В настоящее время все нарушения в области пожарной безопасности устранены, что подтверждается документами, представленными в судебное заседание. Принимая во внимание, что в результате правонарушения тяжких последствий не наступило, все нарушения устранены в максимально короткий срок, ООО «Сибирское здоровье» ранее к административной ответственности не привлекалось, суд считает возможным назначить минимально возможное наказание в виде предупреждения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, ст. 20.4 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Сибирское здоровье», расположенное по адресу: [Адрес обезличен], признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: