постановление по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ



Дело №5-48/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кемерово 16 ноября 2011 года

Рудничный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Билоград И.Г.,

при секретаре Ефременковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном выдворении за пределы Российской Федерации в отношении:

Собирова С.А., [Данные изъяты],

У С Т А Н О В И Л :

Собиров С.А., являясь иностранным гражданином - гражданином республики [Данные изъяты], по истечении срока временного пребывания с 09.08.2009 года не выехал за пределы Российской Федерации. С 09.08.2009 года проживает по [Адрес обезличен], без постановки на миграционный учет, пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих законное право на пребывание (проживание в РФ).

Находясь на территории России незаконно, Собиров С.А. нарушает режим пребывания в Российской Федерации иностранным лицом, предусмотренный п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

15.11.2011 года в отношении Собирова С.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании Собиров С.А. вину в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, просил суд не выдворять его, поскольку намерен выехать из России самостоятельно.

Вина Собирова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 15.11.2011г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 2), досье иностранного гражданина Собирова С.А. (л.д. 9-11), миграционной картой, согласно которой срок регистрации в РФ у Собирова С.А. окончен 09.08.2009г. (л.д. 6).

Судом установлено, что Собиров С.А. проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет с 09.08.2009г. По окончании срока постановки на миграционный учет не выехал за пределы РФ. Согласно миграционный карты, срок пребывания Собирова С.А. в РФ определен с 06.11.2008 года по 09.08.2009 года.

Таким образом, у суда имеются достаточные основания для привлечения Собирова С.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, для назначения наказания в виде административного штрафа, но без административного выдворения из РФ.

Суд не может принять во внимание ссылку УФМС РФ по КО на то обстоятельство, что Собиров С.А. 20.03.2009г., 31.03.2010г., 16.04.2010г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку постановлений о привлечении Собирова С.А. в указанные даты к административной ответственности суду не представлено, сам Собиров С.А. отрицает привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и, кроме того, на момент рассмотрения настоящего административного материала в отношении Собирова С.А. срок давности по указанным выше административным правонарушениям истек в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

Суд также не может принять во внимание то обстоятельство, что за привлечение к административной ответственности два и более раза в течение трех лет представлением УФМС России по Кемеровской области от 17.05.2011г., на основании ч.4 ст.26 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Собирову С.А. не разрешен въезд на территорию РФ до 10.04.2013 года (л.д.12), поскольку с указанным представлением Собиров С.А. до настоящего времени не ознакомлен.

Суд учитывает, что Собиров С.А. продолжает пребывать на территории РФ незаконно, без регистрации, без соответствующих документов о регистрации, однако намерен выехать с территории РФ самостоятельно, достаточных доказательств того, что Собиров С.А. неоднократно был привлечен к административной ответственности на территории РФ, не имеется, в связи с чем суд считает, что имеются основания для назначения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения из РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность Собирова С.А., обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Собирова С.А., [Данные изъяты], признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копия настоящего постановления.

Информация о получателе штрафа: УФСМ России по Кемеровской области, ИНН 4205096734 КПП 420501001 код ОКАТО 32401000000, номер счета получателя 40101810400000010007 банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, г.Кемерово, БИК 043207001 КБК 19211690040040000140.

Судья: (подпись)