постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.7 КоАП РФ



дело № 5-50\2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «12» декабря 2011 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Прошина Я.Г., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью компания «ТРАФФИК»,

У С Т А Н О В И Л:

02.11.2011 года государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору ФИО2 в отношении ООО компания «ТРАФФИК» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ по факту нарушения требований в области пожарной безопасности.

21.11.2011 года государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору ФИО2 в отношении ООО компания «ТРАФФИК» составлен протокол №565 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ по факту своевременного не предоставления сведений, необходимых для осуществления законной деятельности, отделению НД Рудничного района г. Кемерово.

24.11.2011 года материал об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО компания «ТРАФФИК» поступил в Рудничный районный суд г. Кемерово.

Согласно протоколу об административном правонарушении №565 от 21.11.2011 года, ООО компания «ТРАФФИК» своевременно (до 14 часов 00 минут 21.11.2011 года в соответствии с уведомлением от 02.11.2011 года исх. №3-5-7-21-452) не предоставило сведения (в соответствии с уведомлением от 02.11.2011 года исх. №3-5-7-21-452): юридический адрес, номер регистрационного свидетельства; орган, зарегистрировавший юридическое лицо; наименование обслуживающего банка и номер расчетного счета; фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица; документ, подтверждающий полномочия законного представителя; документ, удостоверяющий личность законного представителя, необходимый для осуществления законной деятельности (составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО компания «ТРАФФИК»), отделению НД Рудничного района г. Кемерово, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, судья считает, что дело об административном правонарушении в отношении ООО компания «ТРАФФИК» подлежит прекращению.

Согласно ч.1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, … рассматриваются судьями районных судов.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по административному правонарушению, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Согласно п.2 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.1 ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения…

Согласно ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Судьей установлено, что распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 14.10.2011 года \л.д. 4\ принято решение о проведении проверки в отношении ООО компания «ТРАФФИК» с целью оценки соответствия ООО компания «ТРАФФИК» обязательным требованиям пожарной безопасности и принятия мер по результатам проверки.

Определением государственного инспектора г. Кемерово по пожарному надзору ФИО2 от 02.11.2011 года \л.д. 5\ в отношении ООО компания «ТРАФФИК» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ по факту нарушения требований в области пожарной безопасности.

02.11.2011 года в адрес ООО компания «ТРАФФИК» направлено уведомление №3-5-7-21-452) \л.д. 6\, согласно которого, в срок до 14 часов 00 минут 21.11.2011 года ООО компания «ТРАФФИК» необходимо предоставить следующие сведения, необходимые для возбуждения дела об административном правонарушении: юридический адрес, номер регистрационного свидетельства; орган, зарегистрировавший юридическое лицо; наименование обслуживающего банка и номер расчетного счета; фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица; документ, подтверждающий полномочия законного представителя; документ, удостоверяющий личность законного представителя. Данные сведения необходимы для осуществления отделением НД Рудничного района г. Кемерово законной деятельности (составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО компания «ТРАФФИК»).

Уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении в адрес ООО компания «ТРАФФИК» направлено заказной корреспонденцией \л.д. 7, 8\.

В связи с тем, что запрашиваемые в уведомлении сведения в установленный срок не предоставлены, в отношении ООО компания «ТРАФФИК», в соответствии со ст. 28.2 ч. 2 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении №565 от 21.11.2011 года \л.д. 3\, согласно которого ООО компания «ТРАФФИК» своевременно (до 14 часов 00 минут 21.11.2011 года в соответствии с уведомлением от 02.11.2011 года исх. №3-5-7-21-452) не предоставило сведения (в соответствии с уведомлением от 02.11.2011 года исх. №3-5-7-21-452): юридический адрес, номер регистрационного свидетельства; орган, зарегистрировавший юридическое лицо; наименование обслуживающего банка и номер расчетного счета; фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица; документ, подтверждающий полномочия законного представителя; документ, удостоверяющий личность законного представителя, необходимые для осуществления законной деятельности (составления протокола об административном правонарушении по ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО компания «ТРАФФИК»), отделению НД Рудничного района г. Кемерово, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ.

Определением \л.д. 2\ дело об административном правонарушении в отношении ООО компания «ТРАФФИК» передано на рассмотрение в Рудничный районный суд г. Кемерово.

Судья считает, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ООО компания «ТРАФФИК» не уведомлено надлежащим образом. Протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.2 ч. 4.1 КоАП РФ.

При исследовании материалов дела об административном правонарушении установлено, что административный орган не располагал информацией о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, в момент составления протокола об административном правонарушении.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО компания «ТРАФФИК» не содержат доказательств уведомления заявителя о возбуждении дела об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, протокол об административном правонарушении №565 от 21.11.2011 года в отношении ООО компания «ТРАФФИК» нельзя признать законным и обоснованным, соответственно судья не усматривает в действиях ООО компания «ТРАФФИК» состава административного правонарушения.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ судья прекращает производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО компания «ТРАФФИК» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, ст. 19.7 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью компания «ТРАФФИК» прекратить в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: