Дело № 5-65/2010ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кемерово 13.08.2010
Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Нестеренко А.О., при секретаре Архипенко М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Старсиб» (далее - ООО «Старсиб»), расположенного по адресу: [Адрес обезличен], не привлекавшегося ранее к административной ответственности,
с участием инспектора отделения УФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г. Кемерово Королевой А.В., законного представителя юридического лица – его директора Кузнецова Ю.Л.,
УСТАНОВИЛ:ООО «Старсиб» в лице директора Кузнецова Ю.Л. привлекло к трудовой деятельности [Дата обезличена] в кафе [Название обезличено]», расположенного [Адрес обезличен], в качестве кухонного работника гражданина Узбекистана ФИО1, у которой отсутствует разрешение на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании инспектор отделения УФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г. Кемерово Королева А.В. просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности указанного кафе, принадлежащего ООО «Старсиб», поскольку привлечение предприятием торговли иностранного гражданина к труду в качестве кухонного работника без получения им необходимых разрешений, санитарной книжки, создает угрозу здоровья посетителей кафе, пояснила, что временный запрет деятельности не осуществлялся.
Законный представитель ООО «Старсиб» вину в совершении данного административного правонарушения признал, согласился с обстоятельствами произошедшего, пояснил, что допустил неосторожность при привлечении к труду иностранной гражданки без какого-либо оформления документов. Просил не назначать штраф и приостановление деятельности на длительный срок, пояснив это тем, что исполнение таких наказаний повлечёт закрытие кафе, 12 легально трудящихся там граждан России потеряют работу.
Заслушав объяснения указанных лиц, изучив материалы дела, считаю, что действия ООО «Старсиб» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Вина ООО «Старсиб» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении л.д. 1-2), объяснением ФИО1 л.д. 12), сведениями адресного бюро о гражданстве ФИО1 и отсутствии у неё разрешения на работу л.д. 15-17), объяснениями Кузнецова Ю.Л.
При назначении административного наказания судья учитывает характер нарушения, создающего реальную угрозу здоровью людей, а также то, что штраф не обеспечит достижение цели административного наказания, поэтому считает необходимым назначить административное приостановление деятельности кафе сроком 3 суток.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Старсиб» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кафе [Название обезличено], расположенного в [Адрес обезличен], на срок трое суток.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья