Дело № 5-75/10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кемерово 19 октября 2010 г.
Рудничный районный суд г. Кемерово, Кемеровской области
В составе председательствующего: Соколовой Л.П.
при секретаре: Николаевой Ю.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
Административное дело в отношении муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Школа танцев «Стиль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
12.10.2010 г. в 15 часов 15 минут в помещениях муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Школа танцев «Стиль» (МОУ ДОД «Школа танца «Стиль»), расположенных по адресу: [Адрес обезличен], допущены нарушения пп.3, 51, 52 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313; п.4.1, 6.9, 6.12*, 6.25* СниП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно:
в нарушение п. 3 ППБ 01-03, 6.25* СниП 21-01-97* на путях эвакуации для покрытия пола в общем коридоре, холлах применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2;
п. 3, 51 ППБ 01-03, п.4.1 * СниП 21-01-97* из классического зала [Номер обезличен] отсутствует эвакуационный выход, соответствующий п. 6.9 КниП 21-01-97*, ведущий в лестничную клетку или на лестницу 3-го типа непосредственно или через коридор, холл (фойе) на окнах пятого этажа, комнате общежития [Номер обезличен] и продуктовом складе цокольного этажа установлены глухие решетки;
п. 3, 51 ППБ 01-03, п.6.16 СниП 21-01-97* ширина эвакуационного выхода из классического зала [Номер обезличен] менее 1,2 м;
п.52 ППБ 01-03 двери на путях эвакуации, ведущие из помещения классического зала [Номер обезличен] в коридор, открываются не по направлению выхода из здания.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни (здоровья) людей в помещениях на путях эвакуации, при этом эвакуационные пути могут блокироваться опасными факторами пожара, уменьшается вероятность эвакуации из объекта, увеличивается время эвакуации и вероятность поражения опасными факторами пожара, т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Директор МОУ ДОД «Школа танца «Стиль» Папилей А.В., представитель Фролова Т.В. с данными нарушениями согласились, пояснив, что в настоящее время ведутся работы по устранению указанных нарушений, при определении вида и размера наказания за административное правонарушение просили учесть, что учреждение осуществляет свою деятельность за счет бюджетных средств администрации г. Кемерово и добровольные пожертвования родителей, ранее к ответственности за нарушение ППБ не привлекалось.
Представитель заинтересованного лица Администрации г. Кемерово Мухин А.А. просил учесть, что указанные нарушения ППБ в МОУ ДОД «Школа танца «Стиль» выявлены впервые.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 14.10.2010 г. (л.д.5-8), актом проверки №304 от 14.10.2010 г. (л.д.14-16), протоколом о временном запрете деятельности №19 от 14.10.2010 г. (л.д.9-13).
В судебном заседании представители Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Кемеровской области – государственный инспектор Кузнецов В.А., и.о.начальника отделения ГПН Рудничного района г. Кемерово Кузнецова Е.А. пояснили суду, что принимая во внимание установленное в суде обстоятельство, что фактическое количество занимающихся в классических залах [Номер обезличен] и [Номер обезличен] МОУ ДОД «Школа танца «Стиль», согласно представленной документации, составляет не более 12 человек, то нет необходимости оборудования второго эвакуационного выхода. Что касается других установленных нарушений ППБ, указанных в протоколе об административном правонарушении, то обстоятельства установлены впервые, в настоящее время действительно принимаются меры по их устранению, в связи с чем, полагают возможным не применять вид административного взыскания – приостановление деятельности.
При таких обстоятельствах в действиях МОУ ДОД «Школа танца «Стиль», осуществляющих свою деятельность помещении по [Адрес обезличен], имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
При решении вопроса о применении административного взыскания суд учитывает мнение представителей Государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Кемеровской области, что ранее к юридическому лицу МОУ ДОД «Школа танца «Стиль» мер административного взыскания за нарушение ППБ не применялось, в настоящее время ведутся работы по устранению отмеченных нарушений, то суд считает возможным применение менее строго вида административного наказания, чем приостановление деятельности помещений и данный вид сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимает суд во внимание и финансовое состояние МОУ ДОД «Школа танца «Стиль» и считает необходимым применить в качестве наказания для данного юридического лица штрафные санкции в минимальном размере, предсмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Что касается наложения административного взыскания в виде предупреждения, о котором просили представители МОУ ДОД «Школа танца «Стиль» и Администрации г. Кемерово, то данный вид взыскания к юридическим лицам санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ не предусмотрен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Школа танцев «Стиль» и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Постановление суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья /подпись/
Копия верна. Судья:
Постановление вступило в законную силу____________________________
Судья