П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 15 февраля 2011 года
Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кузнецов А.А.,
с участием инспектора ФИО4
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Махмудхонова Х.Х.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношенииМахмудхонова Х.Х., [Данные изъяты], ранее не привлекался к административной ответственности,
совершившего административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
10.02.2011 года сотрудниками отделения УФМС в Рудничном районе г. Кемерово по адресу: [Адрес обезличен], был установлен гражданин Махмудхонов Х.Х., [Данные изъяты], нарушающий режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно правил миграционного учета, а именно п.1 ст.20 ФЗ №109 от 18.07.2006г. « О миграционном учёте иностранных граждан в РФ» по разным адресам проживает без постановки на миграционный учет с 10.01.2010 года.
Инспектор отделения ОУФМС России по Кемеровской области в Рудничном районе г. Кемерово ФИО4 в судебном заседании пояснила, что Махмудхонов Х.Х. нарушает режим пребывания иностранных граждан, который выражается в нарушении правил миграционного учета, а также уклонении от выезда из Российской Федерации после окончания срока временного пребывания.
Правонарушитель Махмудхонов Х.Х. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, он приехал в РФ из [Данные изъяты] 10.01.2010 года. Официально не работает, пребывает в РФ без постановки на миграционный учет. Вину признал, пояснил, что планирует продлить срок временного пребывания в РФ.
Выслушав пояснения инспектора ФИО4, правонарушителя Махмудхонова Х.Х., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом».
В соответствии с п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", «временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание».
В соответствии с ч.4 п.1 ст.2 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", «место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом».
В соответствии со ст.21 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", «основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства».
В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Судом установлено, что согласно паспорта, миграционной карты (л.д. 6) Махмудхонова Х.Х., [Данные изъяты], является гражданином [Адрес обезличен], временно пребывает на территории Российской Федерации с 10.01.2010 года.
Обстоятельства нарушения Махмудхоновым Х.Х. миграционного законодательства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.02.2011 г (л.д. 5)
Правонарушитель Махмудхонов Х.Х. подтверждает, что с 10.01.2010 года в г. Кемерово временно пребывает без постановки на миграционный учет, по окончании срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации (л.д.6).
Согласно данным ИЦ ГУВД по КО (л.д.9-10) Махмудхонов Х.Х. не привлекался к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина Махмудхонова Х.Х. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета доказана, так как Махмудхонов Х.Х. пребывая на территории РФ с 10.01.2010 года, не состоял на миграционном учете по месту пребывания, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ. Документы, подтверждающие право пребывания (проживание) Махмудхонова Х.Х. в Российской Федерации в материалах дела отсутствуют.
Учитывая, что ранее Махмудхонов Х.Х., мер к постановке на миграционный учет в г. Кемерово не принял, суд, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности виновного, не привлекался к административной ответственности считает необходимо применить административное наказание в виде штрафа. Дополнительное наказание в виде административного выдворения суд считает возможным не применять, поскольку назначение штрафа позволит достигнуть целей административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Махмудхонова Х.Х., [Данные изъяты], признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере (сумма обезличена) без административного выдворения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения постановления.
Судья