Дело № 5-16/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕг. Кемерово 25 марта 2011 годаРудничный районный суд г. Кемерово Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Кузнецова А.А.
при секретаре Поддубной Н.А.,
с участием Государственного инспектором по пожарному надзору г. Кемерово ФИО3
законного представителя ООО «АПАЛ» генерального директора ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «АПАЛ» предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
15.03.2011 года в 09-00 часов при проверке требований пожарной безопасности в складском помещении ООО «АПАЛ», расположенного по адресу: [Адрес обезличен], класса функциональной пожарной безопасности Ф 5.2 (помещение, предназначенное для хранения мебели и других горючих материалов) площадью 38 кв.м. были обнаружены нарушения требований п.3,57,60,64,508,33 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03); п.6.1 таблицы №1, п.4.1 таблицы №3 НПБ 110-03; п.2.12.17 ПТЭЭП; п.5.18*, 5.19,7.4 СНиП 21-01-97*; п.2.1.36; п.2.1.37 Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Государственным инспектором по пожарному надзору г. Кемерово ФИО3 был составлен протокол № 86 от 15.03.2011 года об административном нарушении требований в области пожарной безопасности и протокол № 12 от 15.03.2011 года о временном прекращении эксплуатации складского помещения по адресу: [Адрес обезличен].
Государственный инспектор г. Кемерово по пожарному надзору ФИО3 в судебном заседании просила привлечь к административной ответственности ООО АПАЛ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения склада.
Законный представитель ООО « АПАЛ» генеральный директор ФИО4 действующий на основании Устава, в судебном заседании пояснил, что согласен в выявленными нарушениями, нарушения в помещении склада в настоящее время не устранены, здание АБК ООО «АПАЛ» в остальной части используется для размещения кабинетов сотрудников.
В соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ дела об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности и применен временный запрет деятельности, должно быть рассмотрено судьей не позднее пяти суток с момента фактического прекращения деятельности.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «АПАЛ» поступил в суд 22.03.2011 года.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, признается административным правонарушением.
В соответствии со ст.6 Федерального закона «О пожарной безопасности» должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право:
- проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений;
- давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
В соответствии с п.3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 года (ППБ) наряду с Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случаях угрозы жизни или здоровью людей т.д., если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.Судом установлено, что проверка ООО «АПАЛ» проведена с целью контроля исполнения юридическим лицом предписания от [Дата обезличена] [Номер обезличен]. Складское помещение площадью 38 кв.м., расположенное на первом этаже двухэтажного здании АБК ООО «АПАЛ» по адресу: [Адрес обезличен], (л.д. 30) принадлежащее Обществу с ограниченной ответственностью «АПАЛ», предназначено для хранения мебели и других горючих материалов, эксплуатируется с нарушениями требований п.3,57,60,64,508,33 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года №313; п.6.1 таблица №1, п.4.1 таблица №3 НПБ 110-03; п.2.12.17 ПТЭЭП; п.5.18*, 5.19,7.4 СНиП 21-01-97*; п.2.1.36; п.2.1.37 ПУЭ, а именно:
- складское помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией,
- не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети с составлением акта в двух экземплярах,
- не заделаны огнестойким материалом отверстия в местах пересечения электрических проводов и кабелей с противопожарными преградами,
- в складском помещении эксплуатируется штепсельная розетка,
- для складского помещения не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок и которые не обозначены на дверях помещений,
- части зданий различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости с соответствующим заполнением проемов (складское помещение класса функциональной пожарной опасности Ф 5.2 не отделено противопожарной дверью от административно – бытовых помещений класса функциональной пожарной опасности Ф 4.3),
- прокладка защищенных электропроводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов и частично незащищенных проводов, расположенная на стенах из сгораемых материалов в складском помещении, выполнена не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике, а именно не отделена от поверхности слоем несгораемого материала, выступающим с каждой стороны (кабеля) не менее, чем на 10 мм., что подтверждается протоколом об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности №86 от 15.03.2011года (л.д. 5), протоколом №12 от 15.03.2011года о временном запрете эксплуатации складского помещения (л.д.3-4).
Суд, оценивая доказательства в совокупности, считает, что в действиях ООО «АПАЛ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности при эксплуатации складского помещения класса функциональной пожарной безопасности Ф 5.2 площадью 38 кв.м., расположенного на первом этаже в двухэтажном здании АБК ООО «АПАЛ» по адресу: г. Кемерово, ул. Галерейная,3, установленных п.3,57,60,64,508,33 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), п.6.1 таблицы №1, п.4.1 таблица №3 НПБ 110-03; п.2.12.17 ПТЭЭП; п.5.18*, 5.19,7.4 СНиП 21-01-97*; п.2.1.36; п.2.1.37 ПУЭ.
При имеющихся нарушениях требований и норм пожарной безопасности, создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, находящихся в здании АБК ООО «АПАЛ» - позднее обнаружение пожара, увеличивается вероятность поражения опасными факторами пожара, уменьшается вероятность эвакуации из объекта.
Протокол составлен должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Ранее ООО «АПАЛ» к административной ответственности не привлекалось, с нарушениями указанными в протоколе об административном правонарушении и протоколе о временном запрете деятельности согласно, обязалось устранить допущенные им нарушения, суд считает что административное наказание в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании ст.ст. 20.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «АПАЛ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий