дело №12-78/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово «25» февраля 2011 года
Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Прошина Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рудничного района г. Кемерово на постановление и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г. Кемерово №133 от 26.02.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гаджиева Г.Г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г. Кемерово №133 от 26.02.2010 года Гаджиев Г.Г. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Прокурором Рудничного района г. Кемерово на данное постановление принесен протест, в котором он просит отменить указанное постановление как незаконное, административное производство по делу прекратить.
Требования мотивированы тем, что согласно постановления Гаджиев Г.Г. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ: пребывает более 3 дней без постановки на миграционный учет по [Адрес обезличен]. Однако в постановлении отсутствуют сведения о времени, с которого Гаджиев Г.Г. проживает по адресу: [Адрес обезличен]. Таким образом, установить срок, в течении которого Гаджиеву необходимо было встать на миграционный учет, не представляется возможным.
Помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Ушакова Е.С. в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивала.
Заинтересованное лицо, старший инспектор отделения проведения проверочных мероприятий отдела миграционного контроля УФМС России по КО Нарышев П.С., старший юрисконсульт отдела правового обеспечения УФМС России по КО Даньковских С.В. в судебном заседании против удовлетворения протеста возражали.
Заинтересованное лицо, Гаджиев Г.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.
Выслушав доводы помощника прокурора, заинтересованных лиц, изучив доводы протеста, исследовав письменные материалы дела, суд считает протест прокурора Рудничного района г. Кемерово не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по административному правонарушению, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно п.1 ст. 20 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Судом установлено, что на основании протокола об административном правонарушении №133 от 26.02.2010 года, составленного в отношении Гаджиева Г.Г., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 8).
В отношении Гаджиева возбуждено исполнительное производство по взысканию штрафа (л.д. 9).
Согласно представленных документов о постановке на миграционный учет (л.д. 12), Гаджиев прибыл в г. Кемерово 8.02.2010 г. Таким образом, Постановлением ОУФМС Рудничного района г. Кемерово от 26.02.2010 г. обоснованно привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно за нарушение режима пребывания - не встал в течение 3 дней со дня прибытия 8.02.2010 г. в г. Кемерово, на миграционный учет по месту проживания.
Учитывая изложенное суд считает, что постановление и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г. Кемерово №133 от 26.02.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гаджиева Г.Г. вынесено обоснованно, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г. Кемерово №133 от 26.02.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гаджиева Г.Г. – оставить без изменения, протест прокурора – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вынесения.
Судья: