Дело №12-90/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово «15» марта 2011 года
Судья Рудничного районного суда г. Кемерово, Кемеровской области Копылова Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рудничного района г. Кемерово на постановление и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г.Кемерово от 21.07.2010 года № 473 в отношении Шарипова А.З.,
судья
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г.Кемерово от 21.07.2010 года № 473 Шарипов А.З. подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Прокурором Рудничного района г. Кемерово на данное постановление принесен протест, в котором он просит отменить указанное постановление как незаконное, направить дело на новое рассмотрение.
Требование мотивировал тем, что в нарушение требований федерального законодательства в постановлении по делу об административном правонарушении от 21.07.2010 года № 473 не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствует мотивированное решение по делу. Отсутствует информация о дате окончания регистрации по месту пребывания. В этой связи установить дату окончания срока временного пребывания, по наступлению которой Шарипов А.З. должен был выехать за пределы РФ, не представляется возможным. Также не установлено время прибытия Шарипова А.З. на территорию РФ, не установлен период его пребывания, не выяснены намерения относительно цели его прибытия, не установлено место его пребывания на территории РФ. Таким образом, должностными лицами отделения фактически событие административного правонарушения не установлено, постановление не содержит мотивированного решения. В результате постановления о привлечении Шарипова А.З. к административной ответственности является незаконным.
Помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Ушакова Е.С. в судебном заседании доводы протеста поддержала по тем же основаниям, просила его удовлетворить.
Заинтересованное лицо Шарипов А.З. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, надлежащим образом, о причине не явки суду не сообщил.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ «В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, … сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, … место, время совершения и событие административного правонарушения».
В соответствии с ч.1 ст.29.10 КоАП РФ «В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу».
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ «Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела».
Судья, изучив доводы протеста прокурора Рудничного района г.Кемерово, исследовав письменные материалы дела, считает, что протест прокурора Рудничного района г. Кемерово подлежит удовлетворению.
Судьей установлено, что на основании протокола об административном правонарушении № 473 от 21.07.2010 года составленного в отношении Шарипова А.З. совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д.8), при этом в постановлении в нарушении норм процессуального законодательства, не установлено время прибытия Шарипова А.З. на территорию РФ, отсутствует информация о дате окончания регистрации по месту пребывания, то есть в постановлении и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г.Кемерово № 473 от 21.07.2010 года не нашло своего отражения время и место административного правонарушения.
Учитывая изложенное судья считает, что постановление и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г.Кемерово № 473 от 21.07.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Шарипова А.З. подлежит отмене, как незаконное и необоснованное, а административное дело в отношении Шарипова А.З. необходимо передать на новое рассмотрение ОУФМС Рудничного района г.Кемерово.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г.Кемерово № 473 от 21.07.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Шарипова А.З. – отменить.
Дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Шарипова А.З. передать на новое рассмотрение ОУФМС Рудничного района г.Кемерово.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня объявления.
Судья.
Верно
Судья: