Дело № 12-89/2011
Р Е Ш Е Н И Е
город Кемерово «23» марта 2011 года
Рудничный районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего судьи Билоград И.Г.,
при секретаре Арыжаковой К.В.,
рассмотрев жалобу Муниципального образовательного учреждения «Щегловская средняя общеобразовательная школа» на постановление № 46 главного государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области в отношении Муниципального образовательного учреждения «Щегловская средняя общеобразовательная школа», подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
21.02.2011 года в отношении Муниципального образовательного учреждения «Щегловская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Щегловская СОШ») главным государственным инспектором Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области составлен протокол об административном правонарушении № 46 о том, что 21.02.2011 года, в 10 часов 30 минут в здании начальных классов МОУ «Щегловская СОШ» Кемеровского района КО по адресу [Адрес обезличен], выявлено нарушение – невыполнение п.3 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; п.6.13 *Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, а именно: первый этаж не обеспечен вторым эвакуационным выходом, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
25.02.2011 года в отношении МОУ «Щегловская СОШ» главным государственным инспектором Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области вынесено постановление о привлечении МОУ «Щегловская СОШ» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В жалобе на постановление главного государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области от 25.02.2011 года представитель МОУ «Щегловская СОШ» Николаева А.А. считает, что постановление незаконно и необоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям: о проведении 21.02.2011 года проверки здании школы руководитель школы не была предупреждена, в связи с чем не имела возможности присутствовать в ходе проверки, не давала объяснений, кроме того, в акте проверки указано на отсутствие второго эвакуационного выхода на первом этаже здания начальных классов, что не соответствует действительности, поскольку такой выход в указанном здании существует, но на момент проверки рабочий день в школе был окончен, в связи с чем все выходы были закрыты.
Директор МОУ «Щегловская СОШ» Раскошная И.Б. в судебном заседании доводы жалобы поддержала по тем же основаниям, просила суд отменить постановление главного государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору от 25.02.2011 года, пояснила, что указанное в постановление правонарушение не существует, поскольку на первом этаже здания начальных классов МОУ «Щегловская СОШ» имеется второй эвакуационный выход, постановление вынесено с нарушением действующего законодательства.
Инспектор ОНД Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области Мельников С.А., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, представил в суд акт от 18.03.2011 года о наличии на первом этаже в здании начальных классов МОУ «Щегловская СОШ» второго эвакуационного выхода (л.д.27).
Проверив материал об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав пояснения представителя правонарушителя, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении МОУ «Щегловская СОШ» следует прекратить в связи с отсутствием на момент рассмотрения дела в действиях МОУ «Щегловская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
[Данные изъяты]
Как видно из акта проверки от 18.03.2011г., проведенной комиссией в составе инспектора ОНД Кемеровского района Мельникова С.А., директора МОУ «Щегловская СОШ» Раскошной И.Б., завхоза МОУ «Щегловская СОШ» ФИО2, учителя ОБЖ ФИО4, второй эвакуационный выход на первом этаже в здании начальной школы МОУ «Щегловская СОШ» имеется (л.д.27). В связи с чем постановление № 24 от 25.02.2011 года о привлечении МОУ «Щегловская СОШ» к административной ответственности и назначении административного наказания необходимо отменить.
Таким образом, суд считает, что поскольку нарушений в области пожарной безопасности, указанных в постановлении № 46 от 25.02.2011г., со стороны МОУ «Щегловская СОШ» не имеется, на момент рассмотрения дела состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях МОУ «Щегловская СОШ» не содержится, постановление о привлечении к административной ответственности и наложении административного наказания в виде штрафа следует отменить, производство по делу прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
Р Е Ш И Л :
Жалобу Муниципального образовательного учреждения «Щегловская средняя общеобразовательная школа» на постановление главного государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области № 46 от 25.02.2011 года, удовлетворить.
Постановление № 46 главного государственного инспектора Кемеровского района по пожарному надзору Отдела Надзорной Деятельности Кемеровского района УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области в отношении Муниципального образовательного учреждения «Щегловская средняя общеобразовательная школа», подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.Дело об административном правонарушении в отношении Муниципального образовательного учреждения «Щегловская средняя общеобразовательная школа», [Адрес обезличен], в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить. Настоящее решение может быть обжаловано в Кемеровском областном суде в течение 10 суток со дня получения копии решения.Судья: (подпись)