дело №12-79/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово «25» февраля 2011 года
Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Прошина Я.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Рудничного района г. Кемерово на постановление и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г. Кемерово №5 от 14.01.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Лоикова Т.М.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г. Кемерово №5 от 14.01.2010 года Лоиков Т.М. подвергнут административному наказанию по ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Прокурором Рудничного района г. Кемерово на данное постановление принесен протест, в котором он просит отменить указанное постановление как незаконное, административное производство по делу прекратить.
Требования мотивированы тем, что согласно постановления Лоиков Т.М. не исполнил обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, а именно не уведомил в течение 3 дней орган миграционного учета о прибытии гражданина Татжикистана ФИО3 на адрес: [Адрес обезличен]. Однако в постановлении отсутствуют сведения о прибытии ФИО3, в связи с чем установить срок, в течении которого Лоикову Т.М. необходимо было уведомить орган миграционного учета о прибытии гражданина Таджикистана ФИО3 не представляется возможным.
Помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово Ушакова Е.С. в судебном заседании на удовлетворении протеста настаивала.
Заинтересованное лицо, старший инспектор отделения проведения проверочных мероприятий отдела миграционного контроля УФМС России по КО Нарышев П.С., старший юрисконсульт отдела правового обеспечения УФМС России по КО Даньковских С.В. в судебном заседании против удовлетворения протеста возражали.
Выслушав помощника прокурора, заинтересованных лиц, изучив доводы протеста, исследовав письменные материалы дела, суд считает протест прокурора Рудничного района г. Кемерово не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по административному правонарушению, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.
Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Согласно п. 2 ч.2 ст. 22 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:
а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;
б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.
Судом установлено, что на основании протокола об административном правонарушении №5 от 14.01.2010 года, составленного в отношении Лоикова Т.М., совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 10).
Согласно адресной справки (л.д. 8) Лоиков Т.М. значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: [Адрес обезличен].
Из материалов дела следует, что Лоиков является принимающей стороной. Согласно объяснений Лоикова Т.М., последний предоставил жилое помещение по [Адрес обезличен] гражданину Таджикистана 1.05.2009 г. Установлено, что начиная с 1.05.2009 г. Лоиков Т.М. в течение 3-х дней не уведомил орган миграционного учета о прибытии гражданина Таджикистана, чем совершил административное правонарушении, предусмотренное ст. 18.9 ч.4 КоАП РФ, то есть обоснованно привлечен к административной ответственности постановлением от 14.01.3010 г. Таким образом, доводы протеста не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. начальника ОУФМС Рудничного района г. Кемерово № 5 от 14.04.2010 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении Лоикова Т.М. оставить без изменения, протест прокурора – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья: