Дело №12-120/11
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 06 мая 2011 года
Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.
с участием Ешкуновой Н.С., лица в отношении которого ведется производство по делу
представителя Моздуковой Т.В., предъявившей доверенность от 01.08 2011 года
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ешкуновой Н.С. на постановление участкового уполномоченного отдела милиции №2 УВД по г. Кемерово от 03.03.2011 года о привлечении к административной ответственности Ешкуновой Н.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Ешкунова Н.С. обратилась в суд с жалобой на постановление участкового уполномоченного отдела милиции №2 УВД по г. Кемерово от 03.03.2011 года о её привлечении к административной ответственности, мотивируя свои требования тем, что постановлением участкового уполномоченного отдела милиции №2 УВД по г. Кемерово Колгановым В.Г. от 03.03.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.15 ч.2 КоАП РФ, возбужденном протоколом [Номер обезличен] от 03.03.2011 года она привлечена к административной ответственности и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Между ней и ФИО4 был заключен договор аренды квартиры от 12.03.2010 года во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: [Адрес обезличен]
Решением Рудничного районного от 10.11.2010 года были её требования удовлетворены в части: устранить препятствия права пользования и распоряжения принадлежащим Ешкуновой Н.С. на праве собственности имуществом, расторгнуть договор аренды квартиры, расположенной по адресу: [Адрес обезличен], выселить ФИО4 из занимаемого жилого помещения.
Проживание в её квартире ФИО6 договором не предусматривалось, она не знала о её фактическом нахождении в квартире, только в августе 2010 года, до этого момента ей не было известно что она там проживает. Просит постановление отменить, административное производство прекратить.
В судебном заседании Ешкунова Н.С. поддержала доводы жалобы в полном объёме и по тем же основаниям, пояснила, что ФИО4 она пыталась выселить с данной жилплощади с мая 2010 года в связи с нарушением им договора.
Представитель Моздукова Т.В. просила удовлетворить жалобу, отменить постановление и производство по делу прекратить.
Суд, выслушав Ешкунову Н.С., представителя исследовав письменные материалы дела, считает, что жалоба обоснована и требования подлежат удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно пп. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В соответствии со ст. 19.15 ч.2 КоАП РФ допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без регистрации по месту пребывания или по месту жительства признается административным правонарушением.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.
Согласно перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 к таковым относятся собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями.
Согласно п. 11 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 Правил, в органы регистрационного учета.
Судом установлено, что Ешкуновой Н.С. на праве собственности принадлежит [Адрес обезличен].(л.д.8)
По договору аренды от 12.03.2010 года заключенному между нею и ФИО4 на срок с 15.03.2010 по 01.03.2011 года, арендатор принял во временное владение и пользование жилое помещение по адресу г. [Адрес обезличен]. Указанный договор аренды расторгнут в судебном порядке, решение Рудничного районного суда г. Кемерово вступило в законную силу 26.01.2011 года. (л.д. 7)
Постановлением УУМ отдела милиции №2 УВД по г. Кемерово Калгановым В.Г. от 03.03.2011 года №б/н (л.д.5) Ешкунова Н.С.привлечена к административной ответственности, на неё наложен штраф в размере 2000 рублей.
При вынесении постановления должностным лицом не было установлено когда фактически ФИО6 прибыла на место жительства и имелись ли законные основания для проживания ФИО6 по [Адрес обезличен], обращалась ли ФИО6 к собственнику жилого помещения с документами необходимыми для регистрации по месту жительства и имелась ли реальная возможность не допустить проживания ФИО4 без регистрации. Таким образом, УУМ ОМ №2 Калганов В.Г. в нарушение требования ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указал обстоятельства, установленные им при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано обоснованным и подлежит отмене.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.5-30.8 КоАП РФ.
Р Е Ш И Л:
Жалобу Ешкуновой Н.С. удовлетворить.
Постановление участкового уполномоченного отдела милиции №2 УВД по г. Кемерово от 03.03.2011 года [Номер обезличен] Калганова В.Г. привлечении к административной ответственности Ешкуновой Н.С. - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения суда.
Судья