невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица)



Дело № 12-161/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 30 июня 2011 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Кузнецов А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №60» на постановление Мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного района г. Кемерово от 10.05.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного района г. Кемерово от 10.05.2011 года МОУ «Средняя общеобразовательная школа №60» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: на 13.04.2011 года на 15 часов 30 минут МОУ «СОШ №60», имея обязанность по исполнению в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор не выполнило в установленный срок требования п.4,6,7 предписаний Государственного пожарного надзора № 250/1/1-8 от 31.08.2010 года (срок устранения нарушений, согласно предписанию 01.04.2011 года.

В Рудничный районный суд направило жалобу на постановление мирового судьи, просит отменить постановление от 10.05.2011 года, указывая на то, что вины его в неисполнении предписания нет, так как пункты 4,6,7 предписания не были исполнены в виде отсутствия финансирования из управления образования администрации г. Кемерово и денежные средства были перечислены только в апреле 2011 года.

Представитель МОУ «СОШ №60» - Колоколова Л.Ф.доводы жалобы поддержала.

Суд, исследовав материалы дела, доводы жалобы, считает, что требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований должностные лица органа государственного контроля (надзора), проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Судом установлено, что предписание выдано по результатам плановой проверки, проведенной на основании распоряжения начальника ГПН Рудничного района г Кемерово от 16.08.2010 №250 государственным инспектором г. Кемерово по пожарному надзору.

МОУ «СОШ №60» 31.08.2010 получено предписание отделения ГПН Рудничного района ОГПН г. Кемерово УГПН ГУ МЧС России по Кемеровской области от 31.08.2010 года № 250/1/1-8 в соответствии с которым, был обязан в срок до 01.04.2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности (л.д. 4), предписание лицом установленном порядке не обжаловалось.

МОУ «СОШ №60» пункты 4, 6, 7 предписания от 31.08.2010 года № 250/1/1-8 не были исполнены к указанному сроку 01.04.2011 года, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.04.2011 года (л.д. 3).

Вина МОУ «СОШ №60» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) в судебном заседании установлена, при этом суд исходит из следующего. Предписание выдано юридическому лицу в соответствии с требованиями законодательства, лицу предоставлен достаточный срок для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности, о продлении срока устранения нарушений лицо не заявляло.

Таким образом доводы жалобы об отсутствии вины в совершении административного правонарушения в связи с тем, что МОУ «СОШ №60» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм не обоснованы.

Постановлением Мирового судьи судебного участка №5 Рудничного района г.Кемерово от 10.05.2011 года МОУ «СОШ №60» привлечено к административной ответственности и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение правонарушения предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

Изучив представленные доказательства, мировой судья дал оценку объяснениям лица установил событие административного правонарушения, сделал правильный вывод о виновности в совершении МОУ «СОШ №60» административного правонарушения, правильно квалифицированного по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, наказание назначено в переделах санкции статьи КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №5 Рудничного района г. Кемерово от 10.05.2011 года в отношении МОУ «СОШ №60», должно быть оставлено без изменения, а жалоба МОУ «СОШ №60» - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №60» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного района г. Кемерово от 10.05.2011 года отказать.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Рудничного района г. Кемерово от 10.05.2011 года оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья