2-244-2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рудничный районный суд <адрес>
В составе председательствующего С.С.Очковой
При секретаре Т.А. Носковой
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске
ДД.ММ.ГГГГ
Гражданское дело по иску Муравьёва Сергея Анатольевича к государственному учреждению Кузбасское региональное отделение фонда социального страхования РФ о возмещение вреда, причиненного здоровью,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о возмещении вреда, причиненного здоровью.
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала и суду пояснила, что у ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ во время работы на ОАО «шахта Зенковская» было выявлено профессиональное заболевание - вибрационная болезнь, в результате которого при прохождении освидетельствования на МСЭ ДД.ММ.ГГГГ было установлено 30 % утраты профессиональной трудоспособности.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ КРО ФСС был издан первый приказ №, в соответствии с которым была назначена ежемесячная страховая выплата в размере 5495 руб. 79 коп., из периода за 12 месяцев до установления утраты профессиональной трудоспособности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, который истец не оспаривает.
Однако, в соответствии с п. 6 ст. 12 ФЗ № 125 «Об обязательном социальном страховании…», просит сократить расчетный период с 01.10.2005 года, так как истец был уволен с ОАО «шахта Зенковская» и принят в ООО «шахта Зенковская» с увеличением минимальной тарифной ставки в 1,061 раза, что существенно улучшило его материальное положение.
В соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ № 125 просит исключить декабрь 2005 года, так как он является не полностью отработанным, а заменить его не представляется возможности. Страховая выплата должна быть назначена из заработной платы истца за октябрь и ноябрь 2005г.
В соответствии с п. 10 ст. 12 ФЗ № 125 суммы заработка подлежат индексации на индексы увеличения прожиточного минимума по РФ, т.к. целью данной индексации является приведение размера средней заработной платы в соответствие с потребительскими ценами по РФ в связи с инфляцией.
С учетом вновь назначенной суммы страховых выплат просит взыскать недоплату с ДД.ММ.ГГГГ и проиндексировать ее на индексы потребительских цен.
ДД.ММ.ГГГГ во время работы на ООО «шахта Зенковская» у истца было выявлено профессиональное заболевание - тугоухость, в результате которого при прохождении освидетельствования на МСЭ ДД.ММ.ГГГГ ему было установлено 10 % утраты профессиональной трудоспособности.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ КРО ФСС был издан первый приказ №, в соответствии с которым была назначена ежемесячная страховая выплата в размере 2113 руб. 67 коп. из периода 12 последних месяцев работы на предприятии (уволен ДД.ММ.ГГГГ), то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Данный период истец не оспаривает. Также согласен с применением ГУ КРО ФСС при расчете среднего заработка п. 6 ст. 12 ФЗ № 125 «Об обязательном социальном страховании…», так как с 01.10.2005 года на предприятии произошло увеличение минимальной тарифной ставки в 1,061 раза. Не оспаривает истец и применение ответчиком п. 3 ст. 12 ФЗ № 125 «Об обязательном социальном страховании…», в соответствии с которым не полностью отработанные месяцы заменяются на предшествующие полностью отработанные либо исключаются в случае невозможности их замены.
Ответчиком были исключены следующие месяцы: декабрь 2005 года, февраль, март, апрель 2006 года, так как они являются не полностью отработанными. Однако, к сумме заработка не были применены индексы увеличения прожиточного минимума по РФ, что нарушило право истца на полное возмещения вреда здоровью. Просит к заработной плате применить индексы увеличения прожиточного минимума по РФ. С учетом вновь назначенной суммы страховых выплат просит взыскать недоплату с ДД.ММ.ГГГГ также просит взыскать расходы, связанные с защитой нарушенного права истца в размере 39000руб.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала и суду пояснила, что по первому страховому случаю у истца нет оснований на изменение расчетного периода, так как профессиональное заболевание у него было выявлено, когда он работал на ОАО «шахта Зенковская». На ООО «Шахта Зенковская» истец профессионального заболевания не получал. Также не может согласиться с доводами представителя истца об индексации заработной платы на коэффициенты прожиточного минимума и индексации недоплаты на ИПЦ, так как нет нормы, предусматривающей индексацию заработной платы и недоплаты по ежемесячным платежам.. По второму страховому случаю не может согласиться с индексацией заработной платы на коэффициенты прожиточного минимума по основаниям высказанным ранее. Судебные расходы считает завышенными, так как требования истца не представляют особой сложности, считает, что они должны составлять не более 10тыс.руб.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
У ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ во время работы на ОАО «шахта Зенковская» было выявлено профессиональное заболевание - вибрационная болезнь, что подтверждается актом о случае профессионального заболевания, составленного ДД.ММ.ГГГГ. При прохождении освидетельствования на МСЭ ДД.ММ.ГГГГ истцу было установлено 30 % утраты профессиональной трудоспособности.
Фонд социального страхования назначил истцу выплаты из 12 месяцев, предшествующих МСЭ, что соответствует ст.12 п.3 ФЗ-125.
Однако, в соответствии с п. 6 ст. 12 ФЗ № 125 «Об обязательном социальном страховании…», если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение, при подсчете его среднемесячного заработка учитывается только тот заработок, который он получил или мог получить после соответствующего изменения.
В личном деле застрахованного имеется два заявления от ДД.ММ.ГГГГ, одно о назначении ежемесячных страховых выплат, другое о выбранном периоде, где указан период с марта 2004года по ноябрь 2005года. Такой период законом ФЗ-125 для назначения ежемесячной страховой выплаты не предусмотрен. В данном случае нельзя говорить о том, что истцу разъяснялось право выбора периода, предусмотренное законом, а потому суд считает возможным произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат.
Из трудовой книжки истца видно, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят на ООО «Шахта Зенковская», а до этого работал в ОАО «Шахта Зенковская».
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и справки № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шахта Зенковская» с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии произошло увеличение минимальной тарифной ставки в 1,061 раза и тарифная ставка проходчика 5 разряда повысилась с 39,58руб в час до 41,99руб.
Из справки о заработной плате видно, что она увеличилась у истца. Если сделать анализ оплаты одного выхода до увеличения тарифной ставки, то она составит 852руб.53руб., а после увеличения в расчетном периоде оплата одного выхода составит 1086,71руб., что является существенным улучшением имущественного положения истца. Представителем ответчика не оспорена сумма оплаты одного выхода. Суд считает, что требования истца о сокращении расчетного периода с момента перехода истца на другое предприятие является правомерным.
Следовательно, период для исчисления ежемесячной страховой выплаты подлежит сокращению и составит - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ № 125 подлежит исключению декабрь 2005 года, так как он является не полностью отработанным, а заменить его не представляется возможности. Страховая выплата должна быть назначена из заработной платы истца за октябрь и ноябрь 2005г.
В справке о заработной плате указано, что истцом в октябре 2005г. отработано 20выходов вместо 21 плановых выхода. Но справкой руководителя ООО «Шахта Зенковская» подтверждается, что истец в октябре 2005года выработал плановое количество часов в месяц, а именно 126час., следовательно, октябрь 2005г. необходимо засчитать как полностью проработанный месяц.
В соответствии с п. 10 ст. 12 ФЗ № 125 суммы заработка подлежат индексации на индексы увеличения прожиточного минимума по РФ, т.к. целью данной индексации является приведение размера средней заработной платы в соответствие с потребительскими ценами по РФ в связи с инфляцией.
Федеральный закон № 134 «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997г. регулирует сходные правоотношения.
Так, согласно п. 1 ст. 2 данного Закона, прожиточный минимум в целом по РФ предназначается для оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ.
В соответствии с п. 1 Закона РФ № 125 «Об обязательном социальном страховании…», обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает обеспечение социальной защиты застрахованных. Т.е. является одним из видов социальной политики и федеральных социальных программ. Следовательно, ФЗ № 124 регулирует сходные правоотношения.
Кроме того, ФЗ № 118 от 07.07.2003 года внесены изменения в ФЗ № 125, где в пункте 5 ст. 12 законодатель связывает назначение ежемесячных платежей с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ.
В конечном счете, так как уровень потребительских цен в связи с инфляцией наиболее полно отражает величина прожиточного минимума, то, учитывая изложенное, считаю, что размер средней заработной платы для исчисления ежемесячной страховой выплаты подлежит индексации на коэффициенты прожиточного минимума в целом по РФ.
В 4 кв. 2005 г. величина прожиточного минимума была установлена в размере 3302,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 04.12.2007 № 841).
В 1 кв. 2006 г. - 3640,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 04.12.2007 № 841) - 1,11.
Следовательно, размер средней заработной платы составит:
2005 год.
Октябрь - 23588 руб. 08 коп.
Ноябрь - 24400 руб. 43 коп.
Итого, 47988,51 руб. * 1,11 = 53267,25руб. : 2 мес. = 26633 руб. 63 коп.
Следовательно, размер ежемесячной страховой выплаты составит:
С ДД.ММ.ГГГГ - 26633,63 * 30 % = 7990 руб. 09 коп.
Согласно п.11 ст.12 ФЗ-125 размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации ( в ред. ФЗ от 26.11.02г. №152-ФЗ).
С ДД.ММ.ГГГГ - 7990,09 * 1,075 (Постановление Правительства РФ № 163 от 15.03.2007 года) = 8589 руб. 35 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ - 8589,35 * 1,085 (Постановление Правительства РФ № 189 от 20.03.2008 года) = 9319 руб. 44 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ - 9319,44 * 1,019 (Постановление Правительства РФ № 615 от 18.08.2008 года) = 9496 руб. 51 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ - 9496,51 * 1,13 (Постановление Правительства РФ № 190 от 03.03.2009 года) = 10731 руб. 06 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ - 10731 руб. 06 коп.*1.1(Постановление Правительства РФ № 36 от 02.02.2010 года) =11804,17руб.
Согласно ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Суд считает, что ответчиком при начислении ежемесячных страховых выплат были не полностью исполнены свои обязанности, а потому ответчик обязан нести ответственность с момента назначения страховых выплат.
Учитывая уровень инфляции в стране, а также тот факт, что сама ежемесячная страховая выплата подлежит индексации с учетом уровня инфляции, при расчете размера доплаты, суммы недополученных ежемесячных страховых выплат подлежат индексации на индексы потребительских цен, утверждаемые Госкомстатом России после их согласования на заседании Правительства Российской Федерации.
Применение индексов потребительских цен к индексации размера доплаты необходимо, т.к. целью данной индексации является приведение размера, недополученных своевременно денежных средств в соответствие.
Федеральный закон № 134 «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997г. регулирует сходные правоотношения.
Так, согласно п.1 ст.2 Закона №134, прожиточный минимум в целом по РФ предназначается для оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ.
Согласно п. 2.4 Постановления Госкомстата РФ от 25.03. 2002 года № 23, информация о средних потребительских ценах и тарифах на продовольственные, непродовольственные товары и платные услуги населению в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ используется при определении его величины как в целом по Российской Федерации, так и по ее субъектам.
То есть, индексы потребительских цен применяются для определения уровня увеличения прожиточного минимума в целом по РФ.
Кроме того, согласно п.2 Пост. Госкомстата РФ № 23 от 23.05.2002 года:
II.1. ИПЦ (индекс потребительских цен) является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и используется в целях осуществления государственной финансовой и денежно - кредитной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социальных гарантий населению, решения отдельных правовых споров.
То есть, на основании всего выше изложенного, суд считает, что с ГУ КРО ФСС полежит взысканию сумма доплаты в части ежемесячных страховых выплат, осовремененная исходя из уровня увеличения потребительских цен (инфляции) в размере:
7990,09руб. - 5495,79руб., которые выплачивал ФСС по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ = 2494,30 руб.:31дн. * 1дн. + 2494,30руб. * 11 мес. = 27517,76руб. * 1,119 (2007 г.) * 1,133 (2008 г.) * 1,024 (01.09г.) * 1,017 (02.09г.) * 1,013 (03.09г.) * 1,007 (04.09г.) * 1,006 (05.09г.) * 1,006 (06.09г.) * 1,006 (07.09г.) * 1,00 (08.09г.) * 1,00 (09.09г.) * 1,00 (10.09г.) = 37733 руб. 48 коп.
8589,35руб. - 5907,97руб., которые выплачивал ФСС по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ = 2681,38руб. * 12 мес. = 32176,56руб. * 1,133 (2008 г.) * 1,024 (01.09г.) * 1,017 (02.09г.) * 1,013 (03.09г.) * 1,007 (04.09г.) * 1,006 (05.09г.) * 1,006 (06.09г.) * 1,006 (07.09г.) * 1,00 (08.09г.) * 1,00 (09.09г.) * 1,00 (10.09г.) = 39429 руб. 68 коп.
9319,44руб. - 6410,15руб., которые выплачивал ФСС по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ = 2909,29руб. * 6 мес. = 17455,74руб. * 1,005 (07.08)г. * 1,004 (08.08г.) * 1,008 (09.08г.) * 1,009 (10.08г.) * 1,008 (11.08г.) * 1,007 (12.08г.) * 1,024 (01.09)г. * 1,017 (02.09г.) * 1,013 (03.09г.) * 1,007 (04.09г.) * 1,006 (05.09г.) * 1,006 (06.09г.) * 1,006 (07.09г.) * 1,00 (08.09г.) * 1,00 (09.09г.) * 1,00 (10.09г.) = 19666 руб. 79 коп.
9496,51 руб.- 6531,94руб., которые выплачивал ФСС по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ = 2964,57руб. * 6 мес. = 17787,42руб. * 1,024 (01.09г.) * 1,017 (02.09г.) * 1,013 (03.09г.) * 1,007 (04.09г.) * 1,006 (05.09г.) * 1,006 (06.09г.) * 1,006 (07.09г.) * 1,00 (08.09г.) * 1,00 (09.09г.) * 1,00 (10.09г.) = 19238 руб. 30 коп.
10731,06руб. - 7381,09руб. = 3349,97руб. * 12 мес. = 40199 руб. 64 коп.
Итого: 37733,48 руб. + 39429,68 руб. + 19666,79руб. + 19238,30руб. + 40199,64руб.+(11804,17руб._-8119,20руб.)= 159952 руб. 96 коп.
По нейросенсорной тугоухости, выявленной у истца ДД.ММ.ГГГГ истец просит проиндексировать сумму заработной платы на коэффициенты прожиточного минимума, не оспаривая период для назначения страховых выплат. Заработная плата ответчиком не оспаривается.
Данные требования суд считает обоснованными по выше изложенным основаниям.
В 1 кв. 2006 г. величина прожиточного минимума была установлена в размере 3640,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 04.12.2007 № 841).
В 2 кв. 2006 г. - 3717,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 04.12.2007 № 841) - 1,03.
В 3 кв. 2006 г. - 3709,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 04.12.2007 № 841) - 1,00.
В 4 кв. 2006 г. - 3714,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 04.12.2007 № 841) - 1,01.
В 1 кв. 2007 г. - 3993,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 04.12.2007 № 841) - 1,08.
В 2 кв. 2007 г. - 4116,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 04.12.2007 № 841) - 1,03.
В 3 кв. 2007 г. - 4197,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 05.02.2008 № 47) - 1,02.
В 4 кв. 2007 г. - 4330,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 06.05.2008 № 347) - 1,04.
В 1 кв. 2008 г. - 4755,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 19.11.2008 № 860) - 1,10.
В 2 кв. 2008 г. - 5024,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 19.11.2008 № 860) - 1,06.
В 3 кв. 2008 г. - 5017,00 руб. (Пост. Пр. РФ от 24.02.2009 № 151) - 1,00
В 4 кв. 2008 г. - 5086,00 руб. (Пост. Пр.РФ от 24.02.2009 года № 151) - 1,01
В 1 кв. 2009 г. - 5497,00 руб. (Пост. Пр. РФ от 19.08.2009 года № 666) - 1,081.
Следовательно, размер средней заработной платы составит:
2005 год.
Октябрь - 23588 руб. 08 коп.
Ноябрь - 24400 руб. 43 коп.
2006 год.
Январь - 16519 руб. 53 коп.
Итого: 64508,04руб. *1,03 * 1,00 * 1,01 * 1,08 * 1,03 * 1,02 * 1,04 * 1,10 * 1,06 * 1,00 * 1,01 * 1,081 = 100813,08руб.:3мес.=33604 руб. 06 коп.
Следовательно, размер ежемесячной страховой выплаты составит:
С ДД.ММ.ГГГГ - 33604,06руб. * 10 % = 3360 руб. 40 коп.
С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты составят:
3360,40 коп.*1,1=3696,44руб.
Недоплата за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составит:
3360,41руб. - 2113,67руб. которую выплачивал ФСС по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ = 1246,74 руб.: 31дн. * 26дн. + 1246,74руб. * 7 мес. + (3696,44руб.-2325,04руб.) =11144,23руб.
В соответствие с ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В данном деле, содержащем два исковых требования, оба иска были полностью удовлетворены в полном объеме. Согласно предъявленным истцом квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату юридических услуг, им было оплачено: за оформление искового заявления с запросами, проверкой законности начислений, расчетов исковых требований 25000 руб.; за представительство в суде по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ 14тыс.руб.
Вместе с расходами на представителя судебные расходы истца составляют 39тыс. руб. Данные расходы в соответствии со ст. 100 ГПК РФ относятся к расходам на представителя, так как все действия по составлению искового заявления, проведению расчетов, представление иска в суд предусмотрены нотариально оформленной доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ и выполнены одним представителем.
Исходя из принципа разумности и справедливости суд находит, что судебные расходы подлежат возмещению в размере 10тыс.руб.
Истец при подачи искового заявления о назначении страховых выплат освобождается от уплаты госпошлины, следовательно, госпошлина взыскивается с ответчика в бюджет с суммы от 200 001 рубля до 1000 000 рублей - 5200 рублей + 1% суммы, превышающей 200000 рублей, что составит 5517,74руб. с суммы 231773,53руб. (состоящей из суммы недоплаты по двум профессиональным заболеваниям и разницы в оплате ежемесячных страховых выплат за 12 месяцев согласно ст. 333.19 ФЗ №.)
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Взыскивать с государственного учреждения «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в пользу ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты на 10% утраты профессиональной трудоспособности по нейросенсорной тугоухости в сумме 3696 ( три тысячи шестьсот девяносто шесть) руб.44 коп. с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.
Взыскивать с государственного учреждения «Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в пользу ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ за 30% утраты профессиональной трудоспособности по вибрационной болезни ежемесячные страховые выплаты в размере 11804 ( одиннадцать тысяч восемьсот четыре) рублей 17 коп. с дальнейшей индексацией в установленном законом порядке.
Взыскать с ГУ КРОФСС в пользу ФИО4 единовременно по двум профессиональным заболеваниям недоплату ежемесячных страховых выплат в размере 171097 (сто семьдесят одна тысяча девяносто семь) руб. 19 коп.
Взыскать с ГУ КРОФСС в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 10000 ( десять тысяч ) руб.
Взыскать с ГУ КРОФСС в доход бюджета государственную пошлину в сумме 5517( пять тысяч пятьсот семнадцать) руб. 74коп.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья С.С. Очкова.