Дело № 2-60-2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего А.Ш.Бондаренко
При секретаре Н.Двоеглазовой
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске
04 февраля 2010г.
Гражданское дело по иску прокурора г.Прокопьевска к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №1 «Речецветик» компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников », Администрации г.Прокопьевска о понуждении к совершению действий
У С Т А НО В И Л :
Прокурор г.Прокопьевска просит обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №1 «Речецветик» компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников » совершить действия по получению свидетельства об аккредитации образовательного учреждения, при недостаточности средств у Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1 «Речецветик» компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников » обязать Администрацию г.Прокопьевска профинансировать мероприятия для получения свидетельства об аккредитации образовательного учреждения, установить срок для получения свидетельства об аккредитации образовательного учреждения до 01 мая 2010г.
Свои требования мотивирует тем, что образовательные учреждения должны иметь государственную аккредитацию, которая подтверждает государственный статус такого образовательного учреждения, уровень и направленность реализуемых им образовательных программ, при этом ссылается на п.17 ст.33 Федерального закона «Об образовании».
В судебном заседании представитель истца Раткевич И.В. полностью поддержала исковые требования.
Представитель Администрации г.Прокопьевска Мягких А.Г., действующая на основании доверенности от 11.01.2010г., требования прокурора г.Прокопьевска о понуждении к совершению действий по получению свидетельства об аккредитации Муниципальным дошкольным образовательным учреждением«Детский сад №1 «Речецветик» компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников » не признала и пояснила, что согласно ст.33 Закона РФ «Об образовании» получение свидетельства о государственной аккредитации является правом, а не обязанностью Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1 «Речецветик» компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников ».
Представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №1 «Речецветик» компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников » Емельянова Е.Н., назначенная заведующей приказом от 16октября 1989года требования прокурора г.Прокопьевска также не признала и пояснила, что выпускникам их учреждения не выдаются документы государственного образца о соответствующем образовании, а коррекция отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников выражается в занятиях детей с логопедом.
Представитель 3лица – Муниципального учреждения «Управление образования Администрации г.Прокопьевска» Камынин А.Г., действующий на основании доверенности от 21.01.2010г. требования истца не признал и пояснил, что оснований для понуждении к совершению действий по получению свидетельства об аккредитации Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №1 «Речецветик» компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников », предусмотренных законом нет.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора г.Прокопьевска необоснованными.
Согласно п.1 ст.9 ГК РФ юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Ст.33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992года № 3266-1 «Об образовании» определяет порядок создания образовательных учреждений и регламентацию образовательной деятельности.
Согласно п.5 ст.33 вышеназванного закона для обладания статусом юридического лица образовательному учреждению необходима государственная регистрация данного учреждения и в соответствии с п.6 для ведения образовательной деятельности наличие выданной учреждению лицензии (разрешения).
Указанные требования полностью исполнены ответчиком, что подтверждается представленными свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 10.12.1998г. регистрационный номер 974, лицензией на осуществление медицинской деятельности от 19 ноября 2009г. и лицензией на право осуществления образовательной деятельности от 23 января 2009г., действующей до 23 января 2014года.
Закон Российской Федерации от 10 июля 1992года № 3266-1 «Об образовании» не предусматривает обязанность получения свидетельства об аккредитации дошкольными образовательными учреждениями, а потому в удовлетворении исковых требований прокурору г.Прокопьевска следует отказать.
Доводы прокурора о том, что в соответствии с п.17 ст.33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992года № 3266-1 «Об образовании» следует обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №1 «Речецветик» компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников » совершить действия по получению свидетельства об аккредитации образовательного учреждения, суд считает необоснованными.
Согласно п.17 ст.33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992года № 3266-1 «Об образовании» в редакции Федерального закона от 01.12.2007г. №309-ФЗ - свидетельство о государственной аккредитации, выданное образовательному учреждению ( за исключением дошкольного образовательного учреждения, образовательного учреждения дополнительного образования детей), подтверждает его государственный статус, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям, дает право на выдачу лицам, успешно завершившим обучение по образовательным программам, прошедшим государственную аккредитацию, документов государственного образца о соответствующем образовании и (или) соответствующей квалификации.
Расширительному толкованию п.17 ст.33 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992года № 3266-1 «Об образовании» в редакции Федерального закона от 01.12.2007г. №309-ФЗ не подлежит.
Ссылку представителя истца на приказы Министерства образования №448 от 22 августа 1996года и № 1281 от 11.06.2009г. суд также считает необоснованной, так как указанные документы являются подзаконными нормативными актами по отношению к Закону Российской Федерации от 10 июля 1992года № 3266-1 «Об образовании».
Кроме того, в приказах Министерства образования №448 от 22 августа 1996года и № 1281 от 11.06.2009г. отсутствует указание на обязательное получение свидетельства об аккредитации дошкольными образовательными учреждениями.
Оценивая в совокупности вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что обязанность получения свидетельства об аккредитации дошкольными образовательными учреждениями законом не предусмотрена, а потому нет оснований для удовлетворения требований прокурора г.Прокопьевска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать прокурору г.Прокопьевска в удовлетворении требований о понуждении к совершению действий по получению свидетельства об аккредитации Муниципальным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад №1 «Речецветик» компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалифицированной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников » и о возложении обязанности на Администрацию г.Прокопьевска профинансировать мероприятия для получения свидетельства об аккредитации образовательного учреждения, установлении срока для получения свидетельства об аккредитации образовательного учреждения до 01 мая 2010г.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Кемеровский областной суд.
Председательствующий : А.Ш.Бондаренко.
,