о признании незаконным отказа зачета времени отбытия наказания в специальный трудовой стаж



Дело № 2-525/2010

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего Кирсановой Л.П.

при секретаре Сафиуллиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

19 февраля 2010 года

дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Рудничном районе г. Прокопьевска о признании незаконным отказа зачета времени отбывания наказания в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Рудничном районе г. Прокопьевска, в котором просит признать незаконным отказ о включении в специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком на шахте «Зиминка». Также просит обязать ГУ УПФР включить вышеуказанный период работы в специальный трудовой стаж. Требования мотивировал тем, что с ноября 2003 года он получает пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В период работы подземным проходчиком на шахте «Зиминка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отбывал наказание по приговору Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 09.07.1987 года в виде исправительных работ по месту работы. Определением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от 13.10.1989 года данный стаж был включен в общий трудовой стаж. Считает, что вышеуказанный период работы также должен быть зачислен в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признала. Считает, что период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком на шахте «Зиминка» не может быть засчитан в специальный трудовой стаж для перерасчета трудовой пенсии по старости, так как период исправительных работ на основании Исправительно-трудового кодекса РСФСР может быть засчитан только в общий стаж.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ч. 1. ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Таким образом, суду необходимо было установить, возможно ли засчитать в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком на шахте «Зиминка», когда он отбывал наказание в виде исправительных работ.

Приговором Рудничного районного народного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 09.07.1987 года, вступившем в законную силу 17.07.1987 года, ФИО1 было назначено наказание в виде двух лет исправительных работ с удержанием 20% заработка в доход государства ежемесячно.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он был принят подземным проходчиком на шахту «Зиминка» ПО по добыче угля Прокопьевскуголь. При этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.

На основании определения Рудничного районного народного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 13.10.1989 года время отбытия наказания в виде исправительных работ по приговору Рудничного райнарсуда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить в общий трудовой стаж ФИО1

Как усматривается из справки, уточняющей особые условия труда, № от ДД.ММ.ГГГГ, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подземным проходчиком с полным рабочим днем под землей относится к Списку №, разделу 1, подразделу 1а, позиции 1010100а Сборника нормативных актов по пенсионному обеспечению, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за № 10. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Рудничном районе г. Прокопьевска ФИО1 указывается, что период исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему засчитан в общий трудовой стаж в связи с изменениями, внесенными Законом РФ № 2988-1 от 12.06.1992 года в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР, а также в связи с тем, что в его выплатном деле имеется определение Рудничного районного народного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент его обращения за назначением пенсии Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, УК РСФСР и УПК РСФСР утратили силу, и их положения не могли учитываться при подсчете специального трудового стажа.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч. 2 ст. 98 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, осужденные имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, время выполнения осужденными работ, предусмотренных Списками, в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы или в период исполнения исправительных работ засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на общих основаниях в соответствии с пенсионным законодательством.

При таких обстоятельствах, суд считает, что права ФИО1 на пенсионное обеспечение не должны быть нарушены и период работы подземным проходчиком на шахте «Зиминка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть засчитан в специальный трудовой стаж ФИО1.

И, следовательно, у суда имеются основания для признания незаконным отказ о включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периода работы подземным проходчиком на шахте «Зиминка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для перерасчета трудовой пенсии по старости и основания обязать ГУ УПФР включить данный стаж в специальный трудовой стаж.

На основании ст. 39 Конституции РФ, ст. », 98 УИК РФ, ст. 2, 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 20 Разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Рудничном районе г. Прокопьевска о включении в специальный трудовой стаж ФИО1 периода работы подземным проходчиком на шахте «Зиминка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить период работы подземным проходчиком на шахте «Зиминка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для перерасчета трудовой пенсии по старости с учетом вышеуказанного специального трудового стажа.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения (мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Кирсанова Л.П.