Дело №2-485/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области
в составе председательствующего Н.А. Дворяновой
при секретаре О.О. Никоновой
рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске
21 января 2010 года
гражданское дело по иску Управления Министерства Юстиции РФ по Кемеровской области к Благотворительному фонду по привлечению средств на строительство храма - памятника погибшим шахтерам г.Прокопьевска «Память» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о его ликвидации с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивирует тем, что 24 декабря 2002 года организация Благотворительный фонд по привлечению средств на строительство храма - памятника погибшим шахтерам г.Прокопьевска «Память» была зарегистрирована в Управлении Министерства Юстиции РФ по Кемеровской области, и более трех лет не представляет им обновленные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр, чем нарушило требования п.3, п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.» Согласно п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Представитель истца - Управление Министерства юстиции РФ по КО, в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика - Благотворительный фонд по привлечению средств на строительство храма - памятника погибшим шахтерам г.Прокопьевска «Память», представитель 3- го лица - Управление Федеральной налоговой службы по КО, в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.
Выслушав свидетеля, изучив представленные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что 24 декабря 2002 года Благотворительный фонд по привлечению средств на строительство храма - памятника погибшим шахтерам г.Прокопьевска «Память» было зарегистрировано в Управлении Юстиции Администрации Кемеровской области.
В силу п.3 ст.2, ст.6.2 ФЗ «О некоммерческих организациях» общество является некоммерческой организацией.
Согласно п.1 ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом (в настоящее время уполномоченным органом по отношению к обществу является Управление Министерства юстиции РФ по КО).
На основании п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы №ОН0001 и №ОН0002, которые подлежали предоставлению за 2007, 2008, 2009 годы не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Однако в нарушение п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» отчетные документы фонда по указанным формам за 2007, 2008, 2009 годы в установленный законом срок (до 15 апреля 2007 года, 15 апреля 2008 года, 15 апреля 2009 года) и до настоящего времени не представлены в Управление.
Согласно п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пп.«п» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к сведениям Единого государственного реестра юридических лиц относятся следующие сведения: о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Внесение в ЕГРЮЛ сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности осуществляется после представления некоммерческой организацией документов установленной формы (утверждены Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» в Управлении Министерства юстиции РФ по КО.
В нарушение п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», пп. «п» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют вышеуказанные сведения перечисленные в данной статье.
В силу пп. «л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведениями ЕГРЮЛ относятся сведения имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Из протокола собрания учредителей от 20 марта 2002 года, следует, что директором фонда избран Юрьев В.М. сроком на 3 года. Таким образом, срок полномочий Юрьева В.М. истек 20 марта 2005 года.
Однако обновленные сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени фонда, а также документы, необходимые для государственной регистрации сведений ЕГРЮЛ, в установленный законом 3-х срок и до настоящего времени, в Управлении не представлены, что является нарушением п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Таким образом, фондом неоднократно нарушены требования п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях».
На необходимость устранения выявленных нарушений действующего законодательства было указано в предупреждениях от 07 июля 2009 года №03/04649, 01 октября 2009 года №03/06990, которые были получены фондом, однако, в установленные в предупреждениях сроки (до 01 сентября 2009 года, 02 ноября 2009 года) и до настоящего времени нарушения не устранены.
Согласно п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Факт неоднократно нарушений п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» подтверждается следующим: в непредставлении отчетных документов по формам №ОН001 и №ОН0002 за 2006 - 2008 года; непредставлением документов, необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности; непредставлением документов, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, в связи с переизбранием директора.
Кроме того, фактическое прекращение деятельности фонда подтверждается заявлением директора Юрьева В.М. от 16 ноября 2009 года вх. №09156, согласно которому Фонд не осуществляет деятельность с 2005 года, связь с учредителями потеряна.
В силу ст.21 ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В судебном заседании свидетель Гуменецкая Г.М. суду подтвердила, что действительно Благотворительный фонд по привлечению средств на строительство храма - памятника погибшим шахтерам г.Прокопьевска «Память» был создан Юрьевым В.М. в 2002 году. В 2004, 2005 годах фонд перестал существовать. В настоящее время у фонда нет денежных средств для добровольной ликвидации фонда.
Поскольку изложенные нарушения, выявленные в деятельности общества являются основанием для его ликвидации в порядке п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», то ликвидация фонда влечет исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным ликвидировать Благотворительный фонд по привлечению средств на строительство храма - памятника погибшим шахтерам г.Прокопьевска «Память» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать Благотворительный фонд по привлечению средств на строительство храма - памятника погибшим шахтерам г.Прокопьевска «Память» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней.
Председательствующий Н.А. Дворянова