Дело № 2-748-2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области
В составе председательствующего А.Ш.Бондаренко
При секретаре Н.Двоеглазовой
Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске
23 апреля 2010г.
Гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе к МУЗ «Городская инфекционная больница» Г. Прокопьевска, Администрации г.Прокопьевска о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства
У С Т А Н О В И Л :
Истец просит обязать ответчиков выполнить следующие действия :
1. Отремонтировать вытяжную вентиляцию в боксированных палатах, реанимационном зале
2. Окрасить потолок в процедурной, расположенной на 2 этаже 1 отделения Провести
ремонт в отделениях №1,№2 (после объединения отделений 2 и 7), №4 после объединения отделений 4 и 6).
3. Установить вентили на кранах. (на 2-м этаже 1-го отделения - бывшее отделение №9,на 2,3 этажах 2-го отделения - бывшегоотделения№7)
4. Оборудовать душевую в отделении №1 ( ранее отделения №1 и №9) Оборудовать душевую, комнату личной гигиены женщин в отделении №2 (ранее было отделение №2 и
№7) и клинико-биохимической лаборатории.
5. Отремонтировать в бактериологической, клинико-биохимической лаборатории вытяжной шкаф.
6. Отремонтировать приточно-вытяжную вентиляцию в производственных цехах пищеблока.
Свои требования мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТО Роспотребнадзора в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе проводилась плановая проверка в отношении юридического лица -МУЗ «Городская инфекционная больница», в результате которой были выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства, за которые данное юридическое лицо было подвергнуто административному штрафу по ст. 8.2 КоАП в размере 10 000 рублей и ст. 6.4 КоАП РФ в размере 10 000 рублей (постановление начальника ТО Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ) При проведении данной проверки юридическому лицу - МУЗ «Городская инфекционная больница» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
При внеплановой проверке с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ на предмет выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что некоторые пункты предписания не выполнены, а именно:
п. 16. Оборудовать вытяжную вентиляцию в боксированных палатах, реанимационном зале ( п. 6.5 СанПиН 2.1.3.1375 -03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров») - Вытяжная вентиляция в реанимационном зале не работает.
п. 17. Провести ремонт в отделениях №№ 1,2,4,7,9, ЦСО. При проведении ремонта окрасить потолки в процедурных кабинетах, довести площади в отделениях до требований санитарных норм. - п. 10.3, п. 3.17, п. 4.4 СанПиН 2.1.3.1375-03 - потолок в процедурной, расположенной на 2 этаже 1 отделения не окрашен. Ремонт в отделениях №,№2 (после объединения отделений 2 и 7), №4 ( после объединения отделений 4 и 6) не проведен.
п. 18. Привести санитарные приборы в отделениях № 1,2,4,7,9 в соответствие с требованиями санитарных норм п. 5.6 СанПин 2.1.3.1375 -03 - раковины для мытья рук и умывания частично не функционируют из-за отсутствия вентилей на кранах.(на 2-м этаже 1-го отделения - бывшее отделение №9, на 2,3 этажах 2-го отделения -бывшегоотделения№7)
п. 21. Обеспечить санитарно-бытовыми помещениями персонал в соответствии с требованиями п.3.27, п.3.27.2, п.9.5 (а-д), п.9.7 СанПиН 2.1.3.1375-03
а) служебным душем:
отделение №1 - воздушно-капельных инфекций
отделение №2 - взрослое гепатитное
отделение №3 - реанимации и интенсивной терапии
отделение №4 - кишечных и вирусных инфекций отделение №6 - интенсивного лечения
отделение №7 - диагностическое взрослое отделение №9 - диагностическое детское ГЦПБС и ИЗ (поликлиника) клинико-биохимическая лаборатория бактериологическая лаборатория
б) комнатами личной гигиены женщин отделения, лаборатории
не выполнено: не оборудовали душевая в отделении №1 ( ранее отделения №1 и №9), Не оборудовали душевую, комнату личной гигиены женщин в отделении №2 (ранее было отделение №2 и №7) и клинико-биохимической лаборатории.
п. 22 Отремонтировать вытяжные шкафы в бактериологической, клинико-биохимической лаборатории. - не выполнен :в клинико-биохимической лаборатории вытяжной шкаф не отремонтирован.
П. 30 - Отремонтировать приточно-вытяжную вентиляцию в производственных цехах пищеблока ( п.4.4 СП 2.3.6.10.79 - 01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья») - не выполнен.
За невыполнение данного предписания в отношении МУЗ «Городская инфекционная больница» административный материал по ч.1ст. 19.5 КоАП РФ был направлен мировому судье судебного участка №2 Рудничного района г. Прокопьевска.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Рудничного района г. Прокопьевска от 24.08.2009 г. Производство по данному делу об административном правонарушении было прекращено с связи с отсутствием состава административного правонарушения. По данному факту прокурором г. Прокопьевска был принесен кассационный протест, вследствие чего Постановление мирового судьи судебного участка №2 Рудничного района г. Прокопьевска от24.08.2009 г. Было отменено и дело направлено на вторичное рассмотрение в суд первой инстанции. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Рудничного района г. Прокопьевска от 25.11.2009 г. Производство по данному делу об административном правонарушении было прекращено в связи с истечением срока исковой давности.
Единственной возможностью обязать ответчика выполнить указанные мероприятия является обращение в суд с исковым заявлением, т.к. в настоящее время исчерпаны все меры административного воздействия.
Представитель МУЗ «Городская инфекционная больница» Г. Прокопьевска ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования истца признал полностью, просит увеличить срок выполнения указанных мероприятий до июня 2011года.
Представители Администрации г.Прокопьевска ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и МУ «Управление здравоохранения Администрации г.Прокопьевска» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования истца не признали и пояснили, что выполнение указанных выше мероприятий следует возложить на МУЗ «Городская инфекционная больница», которая является юридическим лицом, имеет достаточный доход от выполнения платных услуг.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ТО Роспотребнадзора в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе проводилась плановая проверка в отношении юридического лица -МУЗ «Городская инфекционная больница», в результате которой были выявлены многочисленные нарушения санитарного законодательства, за которые данное юридическое лицо было подвергнуто административному штрафу по ст. 8.2 КоАП в размере 10 000 рублей и ст. 6.4 КоАП РФ в размере 10 000 рублей. При проведении данной проверки юридическому лицу - МУЗ «Городская инфекционная больница» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ
При внеплановой проверке с ДД.ММ.ГГГГ По ДД.ММ.ГГГГ на предмет выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что некоторые пункты предписания не выполнены, а именно:
п. 16. Оборудовать вытяжную вентиляцию в боксированных палатах, реанимационном зале ( п. 6.5 СанПиН 2.1.3.1375 -03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров») - Вытяжная вентиляция в реанимационном зале не работает.
п. 17. Провести ремонт в отделениях №№ 1,2,4,7,9, ЦСО. При проведении ремонта окрасить потолки в процедурных кабинетах, довести площади в отделениях до требований санитарных норм. - п. 10.3, п. 3.17, п. 4.4 СанПиН 2.1.3.1375-03 - потолок в процедурной, расположенной на 2 этаже 1 отделения не окрашен. Ремонт в отделениях №1,№2 (после объединения отделений 2 и 7), №4 ( после объединения отделений 4 и 6) не проведен.
п. 18. Привести санитарные приборы в отделениях № 1,2,4,7,9 в соответствие с требованиями санитарных норм п. 5.6 СанПин 2.1.3.1375 -03 - раковины для мытья рук и умывания частично не функционируют из-за отсутствия вентилей на кранах.(на 2-м этаже 1-го отделения - бывшее отделение №9, на 2,3 этажах 2-го отделения -бывшегоотделения№7)
п. 21. Обеспечить санитарно-бытовыми помещениями персонал в соответствии с требованиями п.3.27, п.3.27.2, п.9.5 (а-д), п.9.7 СанПиН 2.1.3.1375-03
а) служебным душем:
отделение №1 - воздушно-капельных инфекций
отделение №2 - взрослое гепатитное
отделение №3 - реанимации и интенсивной терапии
отделение №4 - кишечных и вирусных инфекций отделение №6 - интенсивного лечения
отделение №7 - диагностическое взрослое отделение №9 - диагностическое детское ГЦПБС и ИЗ (поликлиника) клинико-биохимическая лаборатория бактериологическая лаборатория
б) комнатами личной гигиены женщин отделения, лаборатории
не выполнено: не оборудовали душевая в отделении №1 ( ранее отделения №1 и №9), Не оборудовали душевую, комнату личной гигиены женщин в отделении №2 (ранее было отделение №2 и №7) и клинико-биохимической лаборатории.
п. 22 Отремонтировать вытяжные шкафы в бактериологической, клинико-биохимической лаборатории. - не выполнен :в клинико-биохимической лаборатории вытяжной шкаф не отремонтирован.
П. 30 - Отремонтировать приточно-вытяжную вентиляцию в производственных цехах пищеблока ( п.4.4 СП 2.3.6.10.79 - 01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья») - не выполнен.
За невыполнение данного предписания в отношении МУЗ «Городская инфекционная больница» административный материал по ч.1ст. 19.5 КоАП РФ был направлен мировому судье судебного участка №2 Рудничного района г. Прокопьевска.
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Рудничного района г. Прокопьевска от 24.08.2009 г. Производство по данному делу об административном правонарушении было прекращено с связи с отсутствием состава административного правонарушения. По данному факту прокурором г. Прокопьевска был принесен кассационный протест, вследствие чего Постановление мирового судьи судебного участка №2 Рудничного района г. Прокопьевска от24.08.2009 г. Было отменено и дело направлено на вторичное рассмотрение в суд первой инстанции. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Рудничного района г. Прокопьевска от 25.11.2009 г. Производство по данному делу об административном правонарушении было прекращено в связи с истечением срока исковой давности.
Единственной возможностью обязать ответчика выполнить указанные мероприятия является обращение в суд с исковым заявлением, т.к. в настоящее время исчерпаны все меры административного воздействия.
Оценивая в совокупности вышеизложенное, суд считает возможным в соответствии со ст.173 ГПК РФ принять признание исковых требований представителем МУЗ «Городская инфекционная больница» и удовлетворить требования истца.
В части возложения обязанностей по выполнению указанных мероприятий на МУ «Управление здравоохранения Администрации г.Прокопьевска» и Администрацию г.Прокопьевска суд считает требования истца необоснованными.
Согласно ст.56 ГПК РФ обязанность доказывания возлагается на стороны.
Истцом не представлены доказательства возложения на МУ «Управление здравоохранения Администрации г.Прокопьевска» и Администрацию г.Прокопьевска обязанности по выполнению ремонтных работ в МУЗ «Городская инфекционная больница».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать МУЗ «Городская инфекционная больница» в срок до 01.06.2011года выполнить следующие мероприятия :
1. Отремонтировать вытяжную вентиляцию в боксированных палатах, реанимационном зале.
2. Окрасить потолок в процедурной, расположенной на 2 этаже 1 отделения Провести
ремонт в отделениях №1,№2 (после объединения отделений 2 и 7), №4 после объединения отделений 4 и 6).
3. Установить вентили на кранах. (на 2-м этаже 1-го отделения - бывшее отделение №9,на 2,3 этажах 2-го отделения - бывшегоотделения№7)
4. Оборудовать душевую в отделении №1 ( ранее отделения №1 и №9) Оборудовать душевую, комнату личной гигиены женщин в отделении №2 (ранее было отделение №2 и
№7) и клинико-биохимической лаборатории.
5. Отремонтировать в бактериологической, клинико-биохимической лаборатории вытяжной шкаф.
6. Отремонтировать приточно-вытяжную вентиляцию в производственных цехах
пищеблока.
Отказать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе в удовлетворении требований о возложении на МУ «Управление здравоохранения Администрации г.Прокопьевска» и Администрацию г.Прокопьевска обязанности по выполнению ремонтных работ в МУЗ «Городская инфекционная больница».
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Кемеровский областной суд.
Председательствующий : А.Ш.Бондаренко.