о понуждении к совершению действий

Дело № 2-1720/2010

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего Кирсановой Л.П.

при секретаре Сафиуллиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

29 сентября 2010 года

дело по иску Прокурора г. Прокопьевска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Эдем» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Прокопьевска обратился в суд с иском к ответчику в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий. Просит запретить ООО «Эдем» продажу табачных изделий через магазин «Эдем», расположенный по адресу: г. Прокопьевск, ул. Институтская, 105. Требования мотивировали тем, что ООО «Эдем» осуществляет продажу табачных изделий, а именно сигарет с фильтром и папирос через магазин «Эдем». Данный магазин расположен в непосредственной близости ГОУ НПО ПУ № 16, расположенного по адресу: г. Прокопьевск, ул. Институтская, 106. Расстояние от границ образовательного учреждения до магазина «Эдем» составляет 76 метров, т.е. менее 100 метров. Считает, что розничная продажа табачных изделий ООО «Эдем» осуществляется в нарушение ФЗ «Об ограничении курения табака», чем нарушается право на охрану здоровья.

В судебном заседании представитель истца - Раткевич И.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просит также установить ответчику срок для совершения указанных действий до 01.10.2010 года. Пояснила, что в законе не указано, как производить замеры расстояния от границ территорий общеобразовательных организаций до мест розничной торговли табачными изделиями, но считает, что измерять расстояние необходимо до угла дома, который занимает магазин. Утверждает, что ООО «Эдем» не является большим торговым центром, поэтому в расстояние не может быть включено расстояние до торговой точки от входа в магазин.

Представитель ответчика - Гулевич И.А. иск не признала, считает, что расстояние от границы территории ГОУ НПО ПУ № 16 до торговой точки табачными изделиями необходимо не до торца торгового центра, а до его входа. Для производства замеров они обратились в ООО «ГеоКад», у которого имеется лицензия на проведение замеров. С учетом 3 метров крыльца расстояние от границы территории ГОУ НПО ПУ № 16 до торговой точки табачными изделиями составило 109 метров. Утверждает, что в случае удовлетворения иска судом, срок установленный для совершения действий - до 01.10.2010 года нереален.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 5 ст. 3 ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Таким образом, суду необходимо установить, действительно ли розничная продажа табачных изделий в ООО «Эдем» осуществляется на расстоянии менее чем сто метров от границ территории ГОУ НПО ПУ № 16.

Согласно письму МУ «КАиГ» № 271 от 25.05.2010 года расстояние между объектами: ГОУ НПО ПУ № 16, ул. Институтская, 106, и магазин «Эдем», ул. Институтская, 105, составляет 76 метров. Что также подтверждается выкопировкой из плана г. Прокопьевска.

Как пояснила свидетель Александрова С.Л., она работает главным специалистом-юристом МУ «КАиГ». МУ «КАиГ» занимается межеванием земельных участков, выдачей кадастрового плана занимается Роснедвижимость. По запросу прокурора г. Прокопьевска был предоставлен план и указано, как производились замеры. Расстояние было измерено по прямой от границы территории ГОУ НПО ПУ № 16 до угла магазина, данное расстояние замеряется по специальной программе по прямой от торца до торца зданий без учета дорог, тропинок и клумб, и составило 76 метров. Данные замерами не являются замерами согласно кадастрового плана.

Как усматривается из письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 3 июня 2005 года № 0100/4244-09-32 «О надзоре за реализацией табачных изделий» при определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций, следует руководствоваться кадастровым планом. В случаях, когда розничная торговля табачными изделиями осуществляется внутри большого торгового центра, 100-метровая зона должна учитывать расстояние, проходящее внутри торгового центра, до непосредственно торговой точки.

Однако, как установлено судом, розничная торговля табачными изделиями осуществляется внутри ООО «Эдем». При этом вход в магазин расположен на расстоянии 27 метров от угла магазина. Что подтверждается схемой замеров ООО «ГеоКад», которое имеет лицензию на проведение картографической деятельности (л.д. 28, 29), а также показаниями свидетеля.

Так, свидетель Прушинский А.В. суду пояснил, что работает заместителем директора ООО «ГеоКад». Их организацией проводились замеры расстояния от границ территории ГОУ НПО ПУ № 16, а именно от угла здания, так как его прилегающая территория ограничена торцом здания, до торговой точки табачными изделиями. Он смотрел расстояние как по компьютерной программе, так и выезжал производить замеры на месте. Производил рулеткой измерения расстояния там, где должны ходить люди, по пешеходной дорожке, это показано на схеме красной линией. От пешеходной дорожки до крыльца расстояние составило 27 метров, крыльцо - 3 метра, а также расстояния внутри магазина до места розничной торговли табачными изделиями - 8 метров. Пояснил, что имеется проход, где более короткое расстояние до входа в торговый центр, однако там сделана отмостка, чтобы не подмывало фундамент, по ней пешеходам ходить опасно. Утверждает, что торговый центр не имеет прилегающего земельного участка, ему принадлежит только крыльцо.

При таких обстоятельствах, суд считает, что расстояние от границ территории ГОУ НПО ПУ № 16 до места розничной продажи табачных изделий в ООО «Эдем» составит: 76 метров + 27 метров = 103 метра.

Суд не может принять во внимание расстояние крыльца и внутри магазина ООО «Эдем», так как не представлено доказательств того, что ООО «Эдем» является большим торговым центром.

При таких обстоятельствах, суд считает, что розничная продажа табачных изделий в ООО «Эдем» осуществляется на расстоянии более чем сто метров от границ территории образовательной организации - ГОУ НПО ПУ № 16.

Таким образом, в иске прокурора г. Прокопьевска следует отказать.

На основании ст. 3 ФЗ «Об ограничении курения табака», письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 3 июня 2005 года № 0100/4244-09-32 «О надзоре за реализацией табачных изделий».

РЕШИЛ:

Отказать в иске Прокурору г. Прокопьевска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Эдем» о понуждении к совершению действий.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней (мотивированное решение составлено 05 октября 2010 года).

Судья Л.П. Кирсанова