о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду

Дело № 2-1795/2010

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего Кирсановой Л.П.

при секретаре Сафиуллиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

13 августа 2010 года

дело по иску Новокузнецкой Межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Шахта Тырганская» о возложении обязанности получения решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новокузнецкой Межрайонной природоохранной прокуратуры обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Шахта Тырганская» о возложении обязанности получения решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проверки соблюдения водного законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности по использованию поверхностных водных объектов ООО «Шахта Тырганская» было установлено, что в настоящее время ООО «Шахта Тырганская» ведет сброс сточных вод по выпуску № 1 в ручей Березовый без решения органа госвласти о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод, т.е. самовольно. Просит обязать ООО «Шахта Тырганская» получить решение о предоставлении водного объекта - ручей Березовый в пользование в целях сброса сточных вод через выпуск № 1 и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду - ручей Березовый в срок до 01 декабря 2010 года.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В адрес суда поступило ходатайство и.о. прокурора Курочкиной А.В., в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Эглит Т.В. иск по существу признала, пояснила, что в настоящее время осуществляется оформление документов на право пользования поверхностным водным объектом, просит увеличить срок для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду до 01 января 2011 года.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

На основании ч. 1 ст. 23 Водного кодекса РФ физическое лицо, юридическое лицо, заинтересованные в получении водного объекта или его части, находящихся в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, собственности муниципального образования, в пользование в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 11 настоящего Кодекса, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, с заявлением о предоставлении такого водного объекта или такой его части в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Таким образом, получение решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, является обязательным.

Как установлено судом, с 30.12.2009 года ООО «Шахта Тырганская» осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных и (или) дренажных вод в водные объекты - ручей Березовский по выпуску № 1 без соответствующего разрешения и решения о предоставлении водного объекта в пользование. Что подтверждается сведениями об использовании воды за 2009 год и разрешением № 9 вода/Прок от 16.07.2007 года.

Следовательно, у суда имеются основания для возложения обязанности на ООО «Шахта Тырганская» получить решение о предоставлении водного объекта - ручей Березовый в пользование в целях сброса сточных вод через выпуск № 1 и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду - ручей Березовый.

Истец просит установить срок для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду до 01.12.2010 года. Однако, исходя из пояснений представителя ответчика, суд считает возможным установить срок для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование и разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду до 01.01.2011 года.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ООО «Шахта Тырганская» подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в сумме 2000 рублей.

На основании ст. 8, 9, 11, 23 Водного кодекса РФ, ст.16, 23 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 103 ГПК РФ, ст. 50, 61.1 Бюджетного кодекса РФ.

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Шахта Тырганская» получить решение о предоставлении водного объекта - ручей Березовый в пользование в целях сброса сточных вод через выпуск № 1 в срок до 01 января 2011 года

Обязать ООО «Шахта Тырганская» получить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду - ручей Березовый в срок до 01 января 2011 года.

Взыскать с ООО «Шахта Тырганская» государственную пошлину в местный бюджет в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней.

Судья Л.П. Кирсанова