Дело № 2-2350-2010 именем Российской Федерации Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего А.Ш. Бондаренко при секретаре Н.В. Двоеглазовой с участием прокурора Раткевич И.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 02.11.2010 года дело по иску прокурора г. Прокопьевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению « Гимназия №72», Администрации г. Прокопьевска о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Прокопьевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению « Гимназия №72», Администрации г. Прокопьевска о понуждении к совершению действий. Представитель истца Раткевич И.В., действующая по доверенности от 11.01.2010 года требования мотивировала тем, что Муниципальное общеобразовательное учреждение « Гимназия №72», расположенное по адресу г. Прокопьевск ул. Жолтовского, 15 осуществляет свою деятельность на основании Устава МОУ « Гимназия №72». В соответствии с п.. 1.2 Устава Учредителем Гимназии является Администрация г. Прокопьевска. В соответствии с предписанием органов Роспотребнадзора № 113 от 24.04.09 г., МОУ «Гимназия №72» необходимо было установить ограждение по всему периметру территории. Срок исполнения данного мероприятия истек 01.09.2010г., однако до настоящего времени ограждение по всему периметру территории не установлено. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002.года №44 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178-02».В соответствии с п.2.2.3. СанПиН 2.4.2.1178-02, территория участка общеобразовательного учреждения, ограждается забором 1,5 м и вдоль него -зелеными насаждениями. При проведении внепланового обследования органами Роспотребнадзора 16.09.2010 года в целях устранения выявленных ранее нарушений также установлено, что ограждение отсутствует, в отношении должностного лица директора «Гимназии№72» 20.09.2010 возбуждено административное производство по ст. 19.5ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Отсутствие периметрального ограждения образовательного учреждения препятствует своевременному предотвращению воздействия на учащихся опасных факторов, безопасности образовательного процесса, чем нарушает охраняемые законом права и интересы учащихся. Представитель ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения « Гимназия №72» Зыбалова Н.А. в судебном заседании признала иск. Представитель ответчика - Администрации г. Прокопьевска в судебное заседание не явился, хотя извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, возражений по существу иска не предоставил. Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Денисова А.В., действующая на основании доверенности от 17.09.2010 года, и представитель третьего лица Управления образования Администрации г. Прокопьевска Камынин А.Г., действующий на основании доверенности от 30.03.2010г. поддержали исковые требования. Выслушав представителя истца, представителя ответчика Муниципального общеобразовательного учреждения « Гимназия №72» Зыбалову Н.А., представителя третьего лица Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Денисову А.В., действующую на основании доверенности от 17.09.2010 года, представителя третьего лица Управления образования Администрации г. Прокопьевска Камынина А.Г., действующего на основании доверенности от 30.03.2010г изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено, что Муниципальное общеобразовательное учреждение « Гимназия №72», расположенное по адресу г. Прокопьевск ул. Жолтовского, 15 осуществляет свою деятельность на основании Устава МОУ « Гимназия №72». В соответствии с п.. 1.2 Устава Учредителем Гимназии является Администрация г. Прокопьевска. В соответствии с предписанием органов Роспотребнадзора № 113 от 24.04.09 г., МОУ «Гимназия №72» необходимо было установить ограждение по всему периметру территории. Срок исполнения данного мероприятия истек 01.09.10 г., однако до настоящего времени ограждение по всему периметру территории не установлено. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002.года №44 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.1178-02».В соответствии с п.2.2.3. СанПиН 2.4.2.1178-02, территория участка общеобразовательного учреждения, ограждается забором 1,5 м и вдоль него -зелеными насаждениями. При проведении внепланового обследования органами Роспотребнадзора 16.09.2010 года в целях устранения выявленных ранее нарушений также установлено, что ограждение отсутствует, в отношении должностного лица директора «Гимназии№72» 20.09.2010 возбуждено административное производство по ст. 19.5ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст. ст. 12, 32, 39, 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации. Типовыми положениями об образовательном учреждении соответствующих типов и видов и Уставом образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функции, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у образовательного учреждения средств ответственность по его обязательствам в соответствии со ст. 120 ГК РФ несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке, определяемом законом. Отсутствие периметрального ограждения образовательного учреждения препятствует своевременному предотвращению воздействия на учащихся опасных факторов, безопасности образовательного процесса, чем нарушает охраняемые законом права и интересы учащихся. На основании изложенного, суд считает требования прокурора г. Прокопьевска обоснованными, однако полагает, что срок для установки периметрального ограждения необходимо определить – до 01.09.2011 года, поскольку процедура установки периметрального ограждения лицензирования включает в себя проведение ряда мероприятий. Установить срок для установки периметрального ограждения до 01.09.2011 года. Заочное решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Кемеровский областной суд. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, может подать заявление об отмене заочного решения в течение 07 дней со дня вручения ему решения, в суд, вынесший заочное решение. Судья А.Ш. Бондаренко