Дело № 2- 119-2011г. Именем Российской Федерации В составе председательствующего А.Ш. Бондаренко. При секретаре Н.Двоеглазовой. Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске 12 января 2011г. гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г.Прокопьевска Кемеровской области о признании незаконным отказа в зачете периодов работы в специальный трудовой стаж У С Т А Н О В И Л : Истица просит признать незаконным отказ в назначении льготной трудовой пенсии. Свои требования мотивирует тем, что ответчик необоснованно отказал ей в назначении льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, исключив из льготного стажа время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с13 октября 2003г. по02 ноября 2003г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Представитель истицы ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ полностью поддержал требования истицы в судебном заседании и пояснил, что периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за детьми следует учитывать при назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью так как в указанные периоды действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. №677, которое предусматривало с 01.12.1989г. продолжительность отпуска по уходу за детьми до достижения ребенком трехлетнего возраста и этот дополнительный отпуск засчитывался в общий и непрерывный стаж и в стаж работы по специальности. В части зачета в специальный трудовой стаж времени нахождения в учебных отпусках пояснил, что в указанные периоды истица получала заработную плату, производились страховые отчисления в Пенсионный фонд, следовательно время нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с13 октября 2003г. по02 ноября 2003г.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ После зачета указанных периодов специальный трудовой стаж истицы составит 25 лет, в назначении досрочной трудовой пенсии ей отказано необоснованно. Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования истицы не признала и пояснила, что время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с13 октября 2003г. по02 ноября 2003г.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, не засчитаны в связи с тем, что не предусмотрены Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, Списками № от ДД.ММ.ГГГГ Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению частично. Ст.254 ГПК РФ предусматривает, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам независимо от их возраста не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что специальный педагогический стаж истицы составляет 22года 02 месяца 25 дней, время нахождения в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с13 октября 2003г. по02 ноября 2003г.,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж не включены. Из представленных материалов видно, что ФИО1 находилась в отпуске по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992г. № 3543-1, вступившим в действие 06.10.92г. внесены изменения в ст. 167 Трудового кодекса РФ и возможность зачета в льготный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет исключена. В соответствии с п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от 22. 05.1996г. О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996г. №29 в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г. Истица находилась в отпуске по уходу за детьми в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, а потому нет оснований, предусмотренных действующим законодательством, для зачета указанных периодов в специальный трудовой стаж. В части зачета в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с13 октября 2003г. по02 ноября 2003г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает требования истицы обоснованными. Из представленных справок, выданных на основании записей в книге приказов общеобразовательной школы № и Централизованной бухгалтерии образования видно, что истице предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для сдачи экзаменов, из указанных выплат производились удержания страховых взносов в Пенсионный Фонд : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 16дней с13 октября 2003г. по02 ноября 2003г.- 21день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 32 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 20дней Всего истице предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для сдачи экзаменов и на курсах в количестве 161 дня. При исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», применяются Правила исчисления периодов работы …, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 с изменениями от 18.06.2007г. согласно Постановления Правительства РФ №381. Абзац 2 п.5 указанных Правил… предусматривает зачет в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Согласно ст.ст.174-177 Трудового кодекса РФ работникам, совмещаемым работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам, что позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, зачет которых в специальный стаж предусмотрен законодательством. Ст.187 Трудового кодекса РФ предусматривает, что в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Повышение работниками квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностью работника, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью Из Положения об аттестации педагогических работников видно, что п.3.2.1. предусмотрена право аттестационной комиссии требовать удостоверение о прохождении курсов повышения квалификации в последние 3-5 лет. То есть истице для аттестации необходимо обучение на курсах повышения квалификации. в силу п.4 Правил.. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами,, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ в период прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице сохранена средняя заработная плата в сумме 5749р. 38коп. и произведены отчисления в Пенсионный фонд в размере 1149р.87коп. Следовательно период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный трудовой стаж. С учетом зачтенных ответчиком в специальный трудовой стаж истицы 22 лет 02 месяцев 25 дней и учетом периодов учебных отпусков и периода прохождения курсов повышения квалификации - 161 день или 05 месяцев 11 дней, специальный стаж истицы на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составил 22года 08 месяцев 06дней, то есть менее 25 лет, а потому ответчик правильно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Рудничном районе г.Прокопьевска Кемеровской области зачесть в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ» следующие периоды : дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для сдачи экзаменов - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 24 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 16дней с13 октября 2003г. по02 ноября 2003г.- 21день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 21 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 32 дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней; нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 20 дней. Отказать ФИО1 в удовлетворении требований о зачете в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ» периодов отпуска по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в 10 дней в Кемеровский областной суд. Председательствующий : А.Ш.Бондаренко.