жалоба к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска на действие должностного лица



РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2-1786/2010

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

В составе председательствующего Киктевой Л.Р.

При секретаре Кулешовой В.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 14 октября 2010 года гражданское дело по жалобе ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска на действие должностного лица.

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с жалобой на действия должностного лица. Просит суд расчет, произведенный счетоводами пенсионного фонда п.4 ст. 30 ФЗ=173 от 17.12. 2001 г. с грубейшими нарушениями закона и его прав, признать не состоятельным. Обязать УПФРФ в Рудничном районе г. Прокопьевска произвести перерасчет его пенсии по п.4 ст. 30 с 01.01.2010 г., согласно представленного истцом расчета. Взыскать в его пользу государственную пошлину в сумме 200 руб.

Исходя из требований истца, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о перерасчете пенсии в порядке, установленном п.4 ст. 30 ФЗ- 173 « О трудовых пенсиях в РФ».

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал. Суду пояснил, что вышел на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет. Общий трудовой стаж более 45 лет. Отношение его заработной платы к средней заработной плате по РФ составляет 4, 53. В соответствии со ст.29, 30 ФЗ 173 от 17.12. 2001 г. ему произвели перерасчет пенсии по документам пенсионного дела путем преобразования пенсионных прав в пенсионный капитал. Стажевый коэффициент был просчитан по заявлению истца по стажу на соответствующих видах работ и равен – 0, 75.

Средняя заработная плата по РФ составляет 1671 руб., утверждена правительством РФ для исчисления и увеличения пенсии. При этом расчетный размер пенсии определенный в порядке, установленном п. 4 ст. 30 ФЗ- 173, составит: 0, 75 * 1, 9 * 1671 = 2381, 75 руб.

С 01.01. 02 г. по настоящее время произошел значительный рост заработной платы в России. Для граждан, вышедших на пенсию в 90-х годах принято решение восполнить разницу в заработных платах и пересчитать пенсии.

После внесения изменения с 01.01. 2010 г. в статью 30 в ФЗ-173, сотрудниками ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска была пересчитана его пенсия. Пенсия была пересчитана в порядке, установленном п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В порядке, установленном п.3 ст. 30 ФЗ- 173 пенсия просчитана правильно. Однако считает, что наиболее привлекательным для пенсионеров его поколения будет расчет пенсии в порядке, установленном п.4 ст. 30 ФЗ- 173. Такой расчет дает старшему поколению реализовать полностью Советский стаж в валоризации пенсии.

Сотрудники ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска не пересчитывали его пенсию в порядке установленном п.4 ст. 30 ФЗ- 173. Он не оспаривает какой-то конкретный расчет пенсии в порядке п. 4 ст. 30. Не оспаривает конкретные действия какого-либо должностного лица.

Однако, в ответе на его заявление в ПФ в Рудничном районе г. Прокопьевска, сотрудники представили свой расчет, и указали, что для него наиболее выгодным является расчет в порядке, установленном п. 3 ст. 30 ФЗ- 173. В ответе пенсионного фонда указано, что в случае перерасчета пенсии по п.4 ст. 30 ФЗ-173, размер его пенсии составит 6393 руб. 13 коп.

С этим ответом он не согласен. В настоящее время получает пенсию в сумме 12080 руб. 92 коп. В случае перерасчета по п. 4 ст. 30, по его расчетам, будет получать пенсию в сумме 14237 руб.

Расчетный размер пенсии, по мнению истца должен исчисляться следующим образом : 1671 руб. ( средняя зар. пата по России) * 4, 53 * 0, 75 = 5677 руб. С учетом общего стажа за 25 лет, свыше указанного стажа более 34 лет.

В соответствии с абз. 40 ст. 30 п. 4 ФЗ- 173 расчетная пенсия для лиц, вышедших на пенсию до ДД.ММ.ГГГГ пенсия ограничивается значением 555, 96 руб. расчетной пенсии посчитанной на момент назначения пенсии по старости п.9 ст. 30 ФЗ- 173. Однако, истец считает, что для него, как вышедшего на пенсию до ДД.ММ.ГГГГ пенсия ограничивается значением расчетной пенсии посчитанной на момент назначения пенсии по старости – 2381, 75 руб.

К этой сумме в соответствии с п. 5 ст. 30 ФЗ- 173 прибавляется компенсационная выплата 130 руб. расчетный размер пенсии составит : 2381, 75 + 130 = 2511, 75 руб.

Единый базовый размер - 450 руб.

Страховая часть пенсии- 2511, 75 – 450 = 2061, 75 руб.

Страховая часть пенсии с учетом индексации на ДД.ММ.ГГГГ составит: 2061, 75 * 3, 6784 = 7581, 18 руб.

Стаж работы при оценке пенсионных прав по п.4 ст. 30 ФЗ- 173 до 01.01. 1991 г. составляет 44 г. 24 дня. В соответствии с п.2 ст. 31.1. ФЗ- 173 ограничению не подлежит.

Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного капитала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, плюс 1%. За последний год общего или специального стажа, приобретенного до 1991 г. Следовательно: 10+ 44 = 54%.

В связи с представленным истцом расчетом, его пенсия, просчитанная в порядке п.4 ст. 30 ФЗ- 173 составит на 01.01. 2010 г. : 7581, 18 + 4093, 83 + 2562 = 14237 руб. ( СЧ+СВ+ЕБР).

Считает, что размер пенсии в ответе на его письмо рассчитан неправильно, в связи с тем, что сотрудники УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска вместо средней заработной платы, утвержденной правительством РФ – 1671 руб. и отношения к заработной плате 4, 53, взяли осовремененную заработную плату - 1882 руб. 35 коп.

Также не приняли во внимание, что его районный коэффициент должен составлять К -2, а не К 1, 5 ( Чукотка). Ограничение расчетной пенсии 555, 96 руб. его не касается.

В судебном заседании истец кроме этого пояснил, что если окажется, что расчет его пенсии, рассчитанной в порядке п.4 ст. 30 ФЗ- 173 сотрудниками ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска верный, то он не просит обязать УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска произвести перерасчет его пенсии. Не согласен с тем, чтобы в случае перерасчета его пенсия составила всего 6393 руб. 13 коп. В таком случае будет получать пенсию, рассчитанную в порядке п.3 ст. 30 ФЗ- 173.

Представитель ГУ УПФРФ в Рудничном районе г. Прокопьевска ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала.

Суду пояснила, что в соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ- 173 « О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии может определяться по выбору застрахованного лица в порядке, установленном п.3 ст. 30 или п.4 ст. 30 ФЗ- 173.

Расчетный размер пенсии в порядке п. 4 ст. 30 ФЗ 173, определяется по формуле: РП= ЗР * СК.

Берется среднемесячный заработок за 2000-2001 годы в системе обязательного пенсионного страхования или за любые 60 мес.. Прибавляется стажевый коэффициент. Для мужчин трудовой стаж 25 лет составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа, но не более, чем 0, 20.

Общий трудовой стаж истца 46 лет 5 мес. 22 дня. Специальный стаж 26 лет 5 мес. 1 день.

Среднемесячный заработок взятый за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и осовремененный на 31.01. 2001 г. составляет 1882 руб. 35 коп.

Стажевый коэффициент составляет для истца 0, 75

1882, 35 * 0, 75 = 1411, 76 руб.

Этот размер пенсии ограничивается в соответствии с порядком предусмотренным п.4 ст. 30 ФЗ- 173 суммой 555, 96 руб. За каждый полный год стажа сверх 25 лет повышается на 1%, но не более 20%.

Районный коэффициент не может превышать 1, 5. При таком расчете сумма составит 1000, 73 руб. К ней прибавляется компенсационная выплата 130 руб. Всего: 100, 73 + 130 = 1130, 73 руб. за минусом единого базового размера : 1130, 73 – 450= 680, 73 руб.

Стаж до ДД.ММ.ГГГГ\991 г., определенный по п.4 ст. 30 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» составил 44 г. 24 дня.

Согласно формуле, размер пенсии истца, рассчитанной в порядке п. 4 ст. 30 ФЗ-173, составит 6418 руб. 17 коп., что намного ниже, чем получаемая ФИО1 пенсия, рассчитанная в порядке п.3 ст. 30 ФЗ- 173.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования ФИО1, не подлежат удовлетворению.

В соответствии с представленными в суд документами ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ вышел на пенсию. В соответствии с ФЗ - 213 « О внесении изменений в отдельные законодательные акты..» от 24.07.2009 г., были внесены изменения в ст. 30 ФЗ- 172 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.2 ст. 30 ФЗ- 173, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленным п.3 ст. 30, либо в порядке, установленном п.4 ст. 30, либо в порядке, установленном п.6 ст. 30 ФЗ – 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено судом, в связи с изменениями, внесенными ФЗ- 231, ФИО1, получающему пенсию в ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска, произведен перерасчет в порядке, установленном п.3 ст. 30 ФЗ- 173. Истец не оспаривает в суде расчетный размер трудовой пенсии, произведенный сотрудниками УПФ в порядке п. 3 ст. 30 ФЗ- 173. Однако произвел самостоятельно расчет своей пенсии в порядке, установленном п.4 ст. 30 ФЗ- 173. Считает, что для него это наиболее выгодный вариант расчета.

На момент перерасчета по п. 3 ст. 30 ФЗ- 173, ФИО1 назначена пенсия в сумме 12080, 92 руб. По его расчету может получать в порядке исчисления по п. 4 ст. 30 – 14237 руб. В связи с этим обратился в УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска, просил представить ему расчет пенсии, исчисленной в порядке п.4 ст. 30. С тем, что при таком расчете его пенсия составит 6393, 13 руб. не согласился. Считает, что расчет произведен неверно.

В соответствии с требованиями п.2 ст. 30 ФЗ- 173, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного может определяться по выбору застрахованного. В связи с чем, ФИО1 может просить ГУ УПФР произвести ему перерасчет пенсии в порядке п. 4 ст. 30 ФЗ- 173.

Однако истец просит суд обязать ГУ УПФР произвести такой перерасчет только в случае, если подтвердятся его расчеты. Пенсия, исчисленная в порядке п.4 ст. 30 будет значительно больше пенсии, рассчитанной по п.3 ст. 30 ФЗ 173, которую истец получает в настоящее время.

В судебном заседании требования истца не нашли своего подтверждения.

Расчетный размер пенсии определенной по п. 4 ст. 30 ФЗ- 173, определяется по формуле: РП = ЗР ( среднемесячный заработок застрахованного) * СК ( стажевый коэффициент).

При этом среднемесячный заработок застрахованного рассчитывается по правилам п.4 ст. 30 ФЗ- 173, а не составляет среднюю заработную плату по РФ – 1671 руб., установленную при расчете пенсии в порядке п. 3 ст. 30 ФЗ- 173.

Для расчета может быть взят средний месячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо может быть взят среднемесячный заработок за любые 60 мес. подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Для расчета УПФР был взят заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Справки в суд представлены. Изложенные в них сведения истцом не оспариваются.

Стажевый коэффициент для застрахованного лица мужчины, имеющего общий трудовой стаж не менее 25 лет составляет 0, 55 и повышается на 0, 01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0, 20.

Стороны представили в суд расчет общего трудового стажа в соответствии со сведениями из трудовой книжки. Спора в данном случае не имеется. Общий трудовой стаж ФИО1, исчисленный в соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ- 173, составляет 46 лет 5 мес. 22 дня. Специальный трудовой стаж составит при этом расчете 30 лет 9 мес. 24 дня. Специальный трудовой стаж, в порядке п.3 ст. 30 ФЗ- 173 составит 26 лет. 5 мес. 1 день.

Среднемесячный заработок за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04. 1969 г., осовремененный на 31.12. 2001 г. составит 1882 руб. 35 коп.

Стажевый коэффициент ФИО1 УПФР не оспаривается, составляет 0, 75. Стажевый коэффициент определен с применением специального стажа по Списку в максимально возможном размере.

1882, 35 руб. * 0, 75 = 1411, 76 руб.

Размер пенсии ограничивается в соответствии с требованиями п. 4 ст. 30 ФЗ- 173 суммой 555, 96 руб. За каждый полный год стажа сверх 25 лет, повышается на 1%, но не более чем на 20%.
Далее, эта сумма повышается на районный коэффициент к заработной плате, но не более 1, 5 ( а не К -2).

(555, 96 руб. + 111, 192 руб. (20% ) = 667, 152 руб. * 1, 5 = 1000 728 руб.

Сумма составляет 100, 73 руб. к этой сумме в соответствии с п. 5 ст. 30 ФЗ- 173 прибавляется компенсационная выплата - 130 руб. Расчетный размер пенсии, определенный в порядке п. 4 ст. 173 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» составит 1130 руб. 73 коп. за минусом единого базового размера сумма составит: 1130, 73 руб. – 450 руб. = 680, 73 руб.

Стаж до ДД.ММ.ГГГГ, определенный по правилам п. 4 ст. 30 ФЗ- 173 составит 44 г. 0 мес. 24 дня.

Пенсионный капитал на 01.01. 2002 г. составит: расчетный размер пенсии минус единый базовый размер – 1130, 73 – 450 = 680, 73 руб. * 144 мес. (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости) = 98025, 12 руб.

Сумма валоризации составит: 98025, 12 руб. * 54% = 52933, 56 руб.

Страховая часть пенсии составит: ( 98025, 12 + 52933, 56) : 144 * 3, 67841255 ( коэффициент индексации) = 3856, 17 руб.

Размер трудовой пенсии на 01.01. 2010 г. составит: 2562 руб. (фиксированный базовый размер) + 3856, 17 руб. = 6418 руб. 17 коп.

С 01.04. 2010 г. размер пенсии увеличен в 1, 063 раза. При этом размер пенсии ФИО1, исчисленный с применением п.3 ст. 30 ФЗ- 173 составил на день рассмотрения дела в суде 12 тыс. 842 руб. 02 коп.

Размер пенсии истца, в случае её исчисления в порядке, установленном п. 4 ст. 30 ФЗ- 173 «О трудовых пенсиях в РФ» составит на день рассмотрения дела судом – 6 тыс. 822 руб. 51 коп. Значительно ниже размера пенсии, рассчитанной по п.3 ст. 30 ФЗ- 173.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд возмещает за счет другой стороны понесенные по делу судебные расходы. отказывая в требовании ФИО1 о перерасчете пенсии в порядке п.4 ст. 30 ФЗ- 173, признании расчета УПФ не состоятельным, суд не находит оснований для возмещения судебных расходов в сумме 200 руб.

Руководствуясь ФЗ- 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 г. с изм и доп., в редакции от 27.12. 2009 г. ст.ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Отказать ФИО2 в жалобе на действия должностного лица, исковых требованиях о признании несостоятельным расчета пенсии в порядке, установленном п.4 ст. 30 ФЗ- 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 г., об обязывании ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска произвести перерасчет пенсии в порядке, установленном п.4 ст. 30 ФЗ- 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 г. в редакции от 27.12. 2009 г., начиная с 01.01. 2010 г., о взыскании государственной пошлины в сумме 200 руб., за необоснованностью требований.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Кемеровский областной суд в 10 дней со дня его вынесения.

Судья Л.Р.Киктева