Дело №2-2111-2010г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области В составе председательствующего А.Ш.Бондаренко При секретаре Н.Двоеглазовой Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске 12 ноября 2010г. Гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возмещении вреда здоровью У С Т А Н О В И Л : ФИО1 просит обязать ответчика назначить и выплачивать ежемесячные страховые выплаты в сумме 10967 руб. 57 коп. и взыскать с доплату ежемесячных страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80084 руб. 83 коп. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ во время работы на ОАО «шахта Тырганская» у него было выявлено профессиональное заболевание – вибрационная болезнь, заключением МСЭ ДД.ММ.ГГГГ установлено 30 % утраты профессиональной трудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ ответчик приказом № назначил ежемесячные страховые выплаты в размере 6310 руб. 93 коп., с чем истец не согласен. Истец не оспаривает период избранный ответчиком для исчисления ежемесячной страховой выплаты – 12 месяцев до установления утраты профессиональной трудоспособности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, просит сократить расчетный период в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии произошло увеличение минимальной тарифной ставки в 1,061 раза и исключить не полностью отработанные месяцы- декабрь 2005 года и январь 2006 года. Истец просит определить средний заработок в сумме 24"746 руб. 00 коп., размер ежемесячной страховой выплаты на ДД.ММ.ГГГГ за 30% утраты трудоспособности в сумме 7423 руб. 80 коп., а на день рассмотрения дела после увеличения выплат в установленном законом порядке размер ежемесячной страховой выплаты просит установить в сумме 10967 руб. 57 коп. Истец считает, что в неправильном назначении ежемесячных страховых выплат имеется вина ответчика и просит взыскать с ответчика доплату неверно назначенных выплат за весь период в сумме 80084 руб. 83 коп. Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ полностью поддержала требования истца в судебном заседании. Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования истица не признал и пояснил, что оснований для перерасчета ежемесячных страховых выплат нет, так как реального увеличения заработной платы истца после повышения минимальной тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГ не произошло. Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во время работы на ОАО «шахта Тырганская» у истца было выявлено профессиональное заболевание – вибрационная болезнь, заключением МСЭ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 впервые установлено 30 % утраты профессиональной трудоспособности. ДД.ММ.ГГГГ ГУ КРОФСС РФ приказом № истцу назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 6310 руб. 93 коп., при исчислении ежемесячной страховой выплаты ответчик учитывал 12 месяцев до установления утраты профессиональной трудоспособности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. П.3 ст. 12 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка за фактически проработанное им число месяцев предшествующих месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или ( по выбору застрахованного) установлена утрата его профессиональной трудоспособности на число этих месяцев. В случаях, если период повлекшей повреждение здоровья работы трудоспособности работы составил менее одного полного календарного месяца, ежемесячная страховая выплата исчисляется исходя из условного месячного заработка, определяемого следующим образом: сумма заработка за проработанное время делится на число проработанных дней и полученная сумма умножается на число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год. При подсчете среднемесячного заработка не полностью проработанные застрахованным месяцы заменяются предшествующими полностью проработанными месяцами либо исключаются в случае невозможности их замены. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание. П.6 ст.12 ФЗ №125 от 24.07.1998г. определяет, что если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения. Требования истца при исчислении ежемесячной страховой выплаты исходить из периода - 12 месяцев до установления утраты профессиональной трудоспособности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют закону. С ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «шахта Тырганская» произошло увеличение минимальной тарифной ставки в 1,061 раза, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, личной карточкой истца. Суд считает, что повышение минимальной тарифной ставки безусловно влечет за собой реальное увеличение заработной платы. С учетом повышения минимальной тарифной ставки расчетный период составит – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанном расчетном периоде в связи с отпуском не полностью отработаны месяцы - декабрь 2005 года и январь 2006 года, которые подлежат исключению из расчетного периода, так как заменить их нет возможности. Размер средней заработной платы составит: 2005 год. Октябрь – 20724 руб. 60 коп. Ноябрь – 21708 руб. 63 коп. 2006 год. Февраль – 20484 руб. 37 коп. Март – 23858 руб. 26 коп. Апрель – 34416 руб. 36 коп. Май – 27281 руб. 78 коп. 148476,00 р. : 6 мес. = 24746 руб. 00 коп. Размер ежемесячной страховой выплаты составит на день назначения: С ДД.ММ.ГГГГ – 24746,00р. * 30 % = 7423 руб. 80 коп. После увеличения в установленном законом порядке размер ежемесячной страховой выплаты составит : с ДД.ММ.ГГГГ – 7423,80 * 1,075 (Постановление Правительства РФ № 163 от 15.03.2007 года) = 7980 руб. 59 коп. с ДД.ММ.ГГГГ – 7980,59 * 1,085 (Постановление Правительства РФ № 189 от 20.03.2008 года) = 8658 руб. 94 коп. с ДД.ММ.ГГГГ – 8658,94 * 1,019 (Постановление Правительства РФ № 615 от 18.08.2008 года) = 8823 руб. 46 коп. с ДД.ММ.ГГГГ – 8823,46 * 1,13 (Постановление Правительства РФ № 190 от 03.03.2009 года) = 9970 руб. 51 коп. с ДД.ММ.ГГГГ – 9970,51 * 1,1 (Постановление Правительства РФ № 36 от 02.02.2010 года) = 10967 руб. 57 коп. Ответчиком ежемесячные страховые выплаты назначены в меньшем размере необоснованно. П.2 ст. 19 ФЗ №125 предусматривает, что Фонд социального страхования несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве, правильность и своевременность обеспечения по страхованию. Согласно п.п.9 п.2 ст.18 ФЗ «Об обязательном социальном страховании…» страховщик обязан разъяснять застрахованным их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве. В судебное заседание не представлены доказательства выполнения Фондом социального страхования требований ст.18 п.2 п.п.9 ФЗ №125, а потому суммы доплаты ежемесячных страховых выплат подлежат взысканию с ответчика Согласно ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Так как в неправильном начислении ежемесячных страховых выплат имеется вина ответчика, то именно с Фонда социального страхования подлежит взысканию сумма доплаты. Учитывая уровень инфляции в стране, а также тот факт, что сама ежемесячная страховая выплата подлежит индексации с учетом уровня инфляции, при расчете размера доплаты, суммы недополученных ежемесячных страховых выплат подлежат индексации на индексы потребительских цен, утверждаемые Госкомстатом России после их согласования на заседании Правительства Российской Федерации. Применение именно индексов потребительских цен к индексации размера доплаты необходимо, так как целью данной индексации является приведение размера, недоплаченных своевременно по вине ответчика денежных средств, в соответствие с потребительскими ценами по РФ в связи с инфляцией. Федеральный закон № 134 «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 г. регулирует сходные правоотношения. Так, согласно п.1 ст.2 данного Закона №134, прожиточный минимум в целом по РФ предназначается для оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ. Согласно п. 2.4 Постановления Госкомстата РФ от 25.03.2002 года № 23, информация о средних потребительских ценах и тарифах на продовольственные, непродовольственные товары и платные услуги населению в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ используется при определении его величины как в целом по Российской Федерации, так и по ее субъектам. То есть, индексы потребительских цен применяются для определения уровня увеличения прожиточного минимума в целом по РФ. Кроме того, согласно п.2 Пост. Госкомстата РФ № 23 от 23.05.2002 года: II.1. ИПЦ (индекс потребительских цен) является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и используется в целях осуществления государственной финансовой и денежно - кредитной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социальных гарантий населению, решения отдельных правовых споров. Следовательно, с Фонда социального страхования подлежит взысканию сумма доплаты ежемесячных страховых выплат, осовремененная на сегодняшний день исходя из уровня увеличения потребительских цен (инфляции) в размере 80084 руб. 83 коп. из расчета : 1. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней 6 месяцев). 7423,80 – 6310,93 = 1112,87 / 30 * 18 + 1112,87 * 6 мес. = 6677,22 * 1,119 (2007 г.) * 1,133 (2008 г.) * 1,088 (2009 г.) * 1,016 (01.10) * 1,009 (02.10) * 1,006 (03.10) * 1,003 (04.10) * 1,005 (05.10) * 1,004 (06.10) * 1,004 (07.10) = 9651 руб. 66 коп. – размер доплаты за данный период. 2. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев). 7980,59 – 6784,25 = 1196,34 * 12 мес. = 14356,08 * 1,133 (2008 г.) * 1,088 (2009 г.) * 1,016 (01.10) * 1,009 (02.10) * 1,006 (03.10) * 1,003 (04.10) * 1,005 (05.10) * 1,004 (06.10) * 1,004 (07.10) = 18544 руб. 37 коп. – размер доплаты за данный период. 3. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев). 8658,94 – 7360,92 = 1298,02 * 6 мес. = 7788,12 * 1,005 (07.08) * 1,004 (08.08) * 1,008 (09.08) * 1,009 (10.08) * 1,008 (11.08) * 1,007 (12.08) * 1,088 (2009 г.) * 1,016 (01.10) * 1,009 (02.10) * 1,006 (03.10) * 1,003 (04.10) * 1,005 (05.10) * 1,004 (06.10) * 1,004 = 9249 руб. 55 коп. – размер доплаты за данный период. 4. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев). 8823,46 – 7500,78 = 1322,68 * 6 мес. = 7936,08 * 1,088 (2009 г.) * 1,016 (01.10) * 1,009 (02.10) * 1,006 (03.10) * 1,003 (04.10) * 1,005 (05.10) * 1,004 (06.10) * 1,004 = 9048 руб. 00 коп. – размер доплаты за данный период. 5. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 месяцев). 9970,51 – 8475,89 = 1494,62 * 12 мес. = 17935,44 * 1,016 (01.10) * 1,009 (02.10) * 1,006 (03.10) * 1,003 (04.10) * 1,005 (05.10) * 1,004 (06.10) * 1,004 = 18794 руб. 44 коп. – размер доплаты за данный период. 6. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев). 10967,57 – 9323,48 = 1644,09 * 9 мес. = 14796 руб. 81 коп. – размер доплаты за данный период. Общая сумма доплаты составит: 9651,66 + 18544,37 + 9249,55 + 9048,00 + 18794,44 + 14796,81 = 80084 руб. 83 коп. В части взыскании судебных расходов требования истца подтверждаются представленной квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ и подлежат удовлетворению в соответствии со ст.ст.98,100 ГПК РФ в сумме 15000р. При этом суд учитывает сложность данного дела, требования разумности. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить и выплачивать ФИО1 ежемесячные страховые выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10967 руб. 57 коп.( десять тысяч девятьсот шестьдесят семь рублей 57копеек). Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 доплату ежемесячных страховых выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 80084 руб. 83 коп. ( восемьдесят тысяч восемьдесят четыре рубля 83коп.) ; судебные расходы в сумме 15000р.; госпошлину в доход бюджета в сумме 2602р. Решение может быть обжаловано в 10 дней в Кемеровский областной суд. Председательствующий : А.Ш.Бондаренко.