2-2590-2010 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И Резолютивная часть решения оглашена 23 декабря 2010 года Мотивированное судебное решение составлено 28 декабря 2010 года Рудничный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Безгодкова С.А. при секретаре Кавригиной Л.В. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Прокопьевске 23 декабря 2010 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о возмещении вреда, причиненного здоровью. У С Т А Н О В И Л : ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ КРОФСС, в котором просит взыскать с ответчика недоплату исчисленных неверно ежемесячных платежей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ежемесячные страховые выплаты за 30% утраты профессиональной трудоспособности по профессиональному заболеванию пневмосиликоз интерст.форма 1ст. А-силикоз ДН-0ст, выявленному ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ОАО «Шахта Зенковская», а также возместить судебные расходы в сумме 15.500 рублей. Требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключением БМСЭ № по указанному заболеванию ему была установлена утрата профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ. Фонд социального страхования впервые назначил истцу ежемесячные выплаты, избрав для расчёта 12 месяцев до перевода в ООО «Шахта Зенковская». Истец оспаривает избранный период, просит произвести расчёт за 12 месяцев до установления утраты профессиональной трудоспособности с заменой неполностью отработанных месяцев, произвести индексацию недоплаты. В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала. Пояснила, что при назначении ежемесячной страховой выплаты ГУ КРОФСС произвел расчет, который не отвечает интересам застрахованного, что привело к занижению размера выплат. Несмотря на несогласие с избранным периодом ответчиком не производился сравнительный расчёт по другим основаниям, следовательно права разъяснены ненадлежащим образом. Представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что Фондом был избран период для расчёта среднего заработка до перевода застрахованного в ООО «Шахта Зенковская», так как профессиональное заболевание получено не на данном предприятии, а в период работы в ОАО «Шахта Зенковская». Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что Фонд социального страхования впервые приказом № от ДД.ММ.ГГГГ назначил истцу ежемесячные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ за 30% утраты профессиональной трудоспособности по профессиональному заболеванию пневмосиликоз интерст.форма 1ст. А-силикоз ДН-0ст, выявленному ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ОАО «Шахта Зенковская», в размере 4.369,35 рублей. Для расчёта был избран период в 12 месяцев до перевода ФИО1 в ООО «Шахта Зенковская», то есть с июля 2005 года с заменой неполностью отработанных месяцев на предшествующие полностью отработанные (л.д.29-30). В деле не представлено личное заявление ФИО1 об избрании расчётного периода для исчисления среднего заработка, имеется запись на справке-расчёте о том, что ФИО1 лишь ознакомлен с избранным периодом (л.д.30). Избранный ответчиком расчётный период до перевода в ООО «Шахта Зенковская» не предусмотрен действующим законодательством, которое не связывает правовые основания для расчёта среднего заработка с изменением организационно-правовой формой предприятия-работодателя. Надлежащим образом права на избрание периода для расчёта среднего заработка ФИО1 не разъяснялись – сведений у ответчика об этом нет. Права застрахованного были нарушены. Федеральный закон №125-ФЗ предоставляет застрахованному право выбора расчётного периода для максимальной компенсации утраты трудоспособности при начислении ежемесячной страховой выплаты. Также закон наделяет страховщика в лице Фонда социального страхования обязанностью по разъяснению застрахованному его прав и обязанностей, в том числе и связанных с назначением страховых выплат. Позицию ответчика суд считает необоснованной и противоречащей требованиям закона – право на избрание расчетного периода до установления утраты профессиональной трудоспособности для исчисления среднего заработка прямо предусмотрено Федеральным законом от 24.07.1998 года №125-ФЗ и соответствует интересам застрахованного. По профессиональному заболеванию утрата профессиональной трудоспособности была установлена с ДД.ММ.ГГГГ заключением МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с абз.1 п.3 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. Таким образом истец имеет право на избрание расчётного периода до установления утраты профессиональной трудоспособности, то есть 12 месяцев с ноября 2009 года. В соответствии с п.6 ст.12 Федерального закона №125-ФЗ неполностью отработанные месяцы (отпуск и профобследование) в расчётном периоде заменяются предшествующими полностью отработанными. Для расчёта среднего заработка следует принять 12 месяцев – декабрь, ноябрь, июль, июнь, май 2008 года, декабрь, ноябрь, октябрь, июль, июнь, май и апрель 2007 года. Размер среднего заработка составит 26.910,60 рублей: 1. декабрь 2008 года 26.479,21 рублей 2. ноябрь 2008 года – 26.657,91 рублей; 3. июль 2008 года – 31.616,93 рублей; 4. июнь 2008 года – 28.824,73 рубля; 5. май 2008 года – 27.533,95 рубля; 6. декабрь 2007 года – 26.653,69 рубля; 7. ноябрь 2007 года – 26.240,32 рублей; 8. октябрь 2007 года – 25.609,56 рублей; 9. июль 2007 года – 25.759,20 рублей; 10. июнь 2007 года – 24.920,90 рублей; 11. май 2007 года – 26.797,04 рублей; 12. апрель 2007 года – 25.833,80 рубля. ИТОГО : 322.927,24 / 12 месяцев = 26.910,60 рублей. Указанный размер среднего заработка подлежит применению для расчёта ежемесячной страховой выплаты по профессиональному заболеванию. Исковые требования в части индексации сумм недоплаты по ежемесячным страховым выплатам подлежат удовлетворению. Согласно ст.401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Судом установлено, что истцу ежемесячные страховые выплаты по возмещению вреда здоровью установлены в меньшем, чем возможно, размере и в нарушение его законных интересов на полное возмещение причинённого вреда. Виной Фонда является несоблюдение предусмотренных Федеральным законом №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании» обязательств по правильному и своевременному назначению обеспечения по социальному страхованию. Ежемесячные страховые выплаты назначены и более года осуществляются в меньшем размере. Недоплата по указанным выплатам обесценивалась по объективным и независящим от воли сторон причинам – инфляции. Следовательно права гражданина на полное возмещение вреда здоровью нарушены по вине ответчика. Способом устранения нарушенного права является индексация суммы недоплаты на индексы потребительских цен за указанный период, так как в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона №134 «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997года, прожиточный минимум в целом по РФ предназначается для оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ. Также в соответствии с п.2 Постановления Госкомстата РФ №23 от 23.05.2002 года индекс потребительских цен является одним из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране, и используется в целях осуществления государственной финансовой и денежно - кредитной политики, анализа и прогноза ценовых процессов в экономике, пересмотра минимальных социальных гарантий населению, решения отдельных правовых споров. Указанные обстоятельства являются достаточным и предусмотренным законом основанием для удовлетворения исковых требований в части индексации суммы недоплаты. За 30% утраты профессиональной трудоспособности по профессиональному заболеванию пневмосиликоз интерст.форма 1ст. А-силикоз ДН-0ст, выявленному ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ОАО «Шахта Зенковская», ежемесячная страховая выплата с учётом индексации на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составит: с ДД.ММ.ГГГГ – 26.910,60 х 30% = 8.073,18 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ – 8.073,18 х 1,1 = 8.880,50 рублей. Недоплата с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ежемесячным страховым выплатам с индексацией на индексы потребительских цен составит : ИТОГО за 2009г. –2959,25 + 4116,34 +4087,73 + 4063,35 + 4039,11 + 4015,02 +4015,02 + 4015,02 + 4003,01 = 35313,85 руб. 1. за январь 2010 года – 8880,50 руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) – 4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21 руб. (доплата осуществляется за январь 2010г.) *1,016 * 1,009 * 1,006 * 1,003 * 1,005 * 1,004 * 1,004 * 1,006 * 1,008 * 1,005 * 1,008 (коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) = 4385,77руб. 2. февраль 2010 года – 8880,50 руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) – 4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21руб. (доплата осуществляется за февраль 2010г.) *1,009 * 1,006 * 1,003 * 1,005 * 1,004 * 1,004 * 1,006 * 1,008 * 1,005 * 1,008 (коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) = 4316,70руб. 3. март 2010 года – 8880,50руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) –4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21руб. (доплата осуществляется за март 2010г.) *1,006 * 1,003 *1,005 * 1,004 * 1,004 * 1,006 * 1,008 * 1,005 * 1,008 (коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) =4278,20 руб. 4. апрель 2010 года – 8880,50руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) – 4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21 руб. (доплата осуществляется за апрель 2010г.) *1,003 * 1,005 * 1,004 * 1,004 * 1,006 * 1,008 * 1,005 * 1,008 (коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) = 4252,68руб. 5. май 2010 года – 8880,50руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) – 4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21руб. (доплата осуществляется за май 2010г.) *1,005 * 1,004 * 1,004 * 1,006 * 1,008 * 1,005 * 1,008 (коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) = 4239,96 руб. 6. июнь 2010 года – 8880,50руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) – 4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21руб. (доплата осуществляется за июнь 2010г.) * 1,004 * 1,004 * 1,006 * 1,008 * 1,005 * 1,008 (коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) = 4218,87 руб. 7. июль 2010 года – 8880,50руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) – 4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21руб. (доплата осуществляется за июль 2010г.) * 1,004 * 1,006 * 1,008 * 1,005 * 1,008 (коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 4202,06 руб. 8. август 2010 года – 8880,50руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) – 4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21руб. (доплата осуществляется за август 2010г.) * 1,006 * 1,008 * 1,005 * 1,008 (коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) =4185,32 руб. 9. сентябрь 2010 года – 8880,50руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) – 4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21руб. (доплата осуществляется за сентябрь 2010г.) * 1,008 * 1,005 * 1,008(коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) = 4160,36 руб. 10. октябрь 2010 года – 8880,50руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) – 4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21руб. (доплата осуществляется за октябрь 2010г.) * 1,005 * 1,008 (коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) = 4127,34 руб. 11. ноябрь 2010 года – 8880,50руб. (сумма, которую фонд должен выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ) – 4806,29руб. (сумма, которую выплачивает фонд с ДД.ММ.ГГГГ) = 4074,21руб. (доплата осуществляется за ноябрь 2010г.) * 1,008 ( коэффициент индекса потребительских цен по РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ) = 4106,80 руб. ИТОГО за 2010г – 4385,77 + 4316,70 + 4278,20 + 4252,68 + 4239,96 + 4218,87 + 4202,06 + 4185,32 + 4160,36 + 4127,34 + 4106,80 = 46474,06 руб. ИТОГО за 2009-2010гг. - 35313,85 + 46474,06 = 81.787,91 рублей. Обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований, полностью подтверждены представленными суду письменными доказательствами и материалами. Суд в соответствии со ст.196 ГПК РФ принимает решение по заявленным требованиям и возлагает на ответчика обязанность по назначению истцу ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. Обязанность ГУ КРОФСС по назначению и перерасчёту ежемесячной страховой выплаты в дальнейшем предусмотрена Федеральным законом №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании». Судебные расходы ФИО1 по подготовке иска и на оплату услуг представителя составили 15.000 рублей, что подтверждается представленными суду квитанцией (л.д.69). Данные расходы на основании ст.98 и 100 ГПК РФ следует отнести к расходам на оплату услуг представителя, так как подготовка иска, документов, запросов и представительство в суде осуществлялось одним лицом. Руководствуясь ст.100 ГПК РФ и учитывая доводы ответчика в этой части, суд полагает возможным снизить размер взыскания указанной суммы судебных расходов до 9.000 рублей, учитывая принципы разумности и справедливости, иск был рассмотрен в пределах двух судебных заседаний и не представляет особой сложности. В полном объеме 500 рублей в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оформлению доверенности представителя, так как являются необходимыми и вынужденными для защиты нарушенного права — оформлению полномочий представителя при рассмотрении гражданского иска. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика в бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. Исковые требования удовлетворены, размер государственной пошлины составит 2.853,63 рубля (2.653,63 рубля – имущественные требования о взыскании недоплаты в сумме 81.787,91 рублей, 200 рублей – неимущественные требования о возложении обязанности по назначению выплат). Руководствуясь ст.194-199 ГПК, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные страховые выплаты за 30% утраты профессиональной трудоспособности по профессиональному заболеванию пневмосиликоз интерст.форма 1ст. А-силикоз ДН-0ст, выявленному ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ОАО «Шахта Зенковская», в размере 8.880,50 рублей (восемь тысяч восемьсот восемьдесят) рублей. Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в пользу ФИО1 недоплату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ежемесячным страховым выплатам в сумме 81.787,91 рублей (восемьдесят одна тысяча семьсот восемьдесят семь) рублей, судебные расходы в сумме 9.500 (девять тысяч пятьсот) рублей. Взыскать с Государственного учреждения Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в доход бюджета государственную пошлину в размере 2.853,63 рубля (две тысячи восемьсот пятьдесят три). Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Кемеровский областной суд. Судья С.А.Безгодков