РЕШЕНИЕ 2-1685/2010 Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области В составе председательствующего Киктевой Л.Р. При секретаре Кулешовой В.И. С участием адвоката Зориной Е.В. Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 16 декабря 2010 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска о признании недействительным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости УСТАНОВИЛ ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, просит признать незаконным решение ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости на льготных основаниях в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ- 173 « О трудовых пенсиях в РФ». Требования мотивировала тем, что согласно записям в трудовой книжке, работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности логопед в детском саду № 82; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по специальности логопед в психоневрологическом санатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по специальности учитель- логопед; с 23.11. 2000 г. по 13.08. 2001 г. по специальности логопед детского сада «Речевик»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учителем – дефектологом в Прокопьевском Доме ребенка специализированном. Общий стаж работы составил 26 лет 6 мес. 13 дн., из них 25 лет 10 мес. 23 дн. по утверждению истицы, составил специальный педагогический стаж. 20.05. 2010 г. обратилась в ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ_ 173. В назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, в связи с тем, что в специальный педагогический стаж не были засчитаны периоды работы: - с 22.04. 1985 г. по 18.02. 1986 г. по специальности логопед Психоневрологического диспансера; - с 03.09. 2001 г. по 28.04. 2010 г. по специальности учитель-дефектолог в Прокопьевском доме ребенка специализированном. В протоколе и дополнении к протоколу указано, что работа в должности учителя – дефектолога в учреждениях, указанных в п.1.14 раздела «Наименование учреждения» Списка в специальный педагогический стаж не включается, что согласно п. 7 Правил в специальный педагогический стаж в таких учреждениях включается только должность воспитателя и старшего воспитателя. Просит учесть, что согласно справке ГУЗ « Прокопьевский дом ребенка специализированный» от 28.04. 2010 г., истица с 03.09. 2001 г. работала в специализированном доме ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, в должности учителя – дефектолога. Продолжает работать в настоящее время. Просит дать оценку тому, что её работа в должности учителя – дефектолога в Прокопьевском доме ребенка специализированном заключалась в том, что истица выполняла работу по обследованию детей по вопросам развития и воспитания детей раннего возраста. Проводила мероприятия по развитию, обучению речевой деятельностью детей всех возрастных групп. Представила в суд Функциональные обязанности учителя – дефектолога. Также просит учесть, что наименования : ГУЗ «Прокопьевский дом ребенка специализированный» и « Психоневрологический санаторий», - не являются нормативными, поэтому и не могут быть предусмотрены Списком должностей работников, педагогическая деятельность которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости. Просит учесть, что занимаемые должности - логопед и логопед-дефектолог, указаны в п.1 раздела «Наименование должностей» списка. Считает, что согласно п.1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, к учреждениям здравоохранения, работа логопеда и логопеда-дефектолога в которых дает право на льготную пенсию в связи с педагогической деятельностью, относятся «Дом ребенка» и «Детский санаторий психоневрологический». В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель истицы Зорина Е.В., действующая на основании ордера и нотариальной доверенности, исковые требования поддержала. Представитель ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что после обращения 20.05. 2010 г. ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, были проверены все необходимые документы истицы. Специальный педагогический стаж ФИО1 на день обращения и в настоящее время составляет 18 лет 5 мес. 13 дн. Действительно не были засчитаны периоды работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в детском психоневрологическом санатории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя дефектолога в Прокопьевском доме ребенка специализированном. Просит учесть, что работа в должности логопеда и учителя –дефектолога в Учреждениях, указанных в п.1.14 Списка, не включается в специальный педагогический стаж, согласно п. 7 Правил. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что в иске ФИО1 следует отказать за необоснованностью исковых требований. Судом установлено, что ФИО1 20.05. 2010 г. обратилась в ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, применяются «Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10. 2002 г. № 781, Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 г. № 516. Решением Комиссии Управления ПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и Дополнением к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, за отсутствием требуемого специального стажа. Комиссия пришла к выводу, что по представленным документам, страховой стаж истицы составляет 26 лет 06 месяцев 13 дней. Специальный педагогический стаж составляет 18 лет 05 месяцев 13 дней. В специальный педагогический стаж не были включены периоды работы ФИО1: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ логопедом в детском психоневрологическом санатории; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем – дефектологом в Прокопьевском доме ребенка специализированном. Истица просит признать решение ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска незаконным. Обязать ответчика включить данные периоды работы в льготный педагогический стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10. 2002 г. в редакции постановления Правительства РФ от 26.05. 2009 г. № 449, п. 1.14 раздела «Наименование учреждений», следует, что право на льготную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют: - Учреждения здравоохранения: дом ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологичских больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические. В то же время, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19. п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в редакции постановления Правительства РФ от 26.05. 2009 г. № 449, п. 7, предусмотрено, что « работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя.» В соответствии с данными требованиями законодательства, решением Комиссии ГУ УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска обоснованно не засчитан в льготный педагогический трудовой стаж ФИО1 период работы : в должности логопеда в Детском психоневрологическом санатории и период работы в должности учителя – дефектолога в Прокопьевском доме ребенка специализированном. С учетом специального педагогического стажа ФИО1, составившего 18 лет 05 мес. 13 дней, Комиссия обоснованно не усмотрела право истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ- 173, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Суд не находит оснований для признания незаконным решения Комиссии об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, назначения ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ- 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Руководствуясь ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ФЗ- 173 от 17.12. 2001 г., ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Отказать в иске ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска о признании незаконным решения Комиссии УПФР в Рудничном районе г. Прокопьевска, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнение к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ- 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12. 2001 г., начиная с 20.05. 2010 г., за необоснованностью. На решение может быть подана кассационная жалоба в Кемеровский областной суд в 10 дней со дня его вынесения. Судья Л.Р.Киктева
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ