Дело № 2-255/2011

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего Кирсановой Л.П.

при секретаре Сафиуллиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

22 февраля 2010 года

дело по иску Прокурора г. Прокопьевска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Юля» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Прокопьевска обратился в суд с иском к ответчику в защиту интересов неопределенного круга лиц о понуждении к совершению действий. Просит запретить ООО «Юля» продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции через магазин «Владимир», расположенный по адресу: г. Прокопьевск, ул. Акмолинская, 1б. Требования мотивировали тем, что ООО «Юля» осуществляет продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции через магазин «Владимир». Данный магазин расположен в непосредственной близости МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26», расположенное по адресу: г. Прокопьевск, ул. Акмолинская, 15, которое входит в перечень мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции. Расстояние от границ образовательного учреждения до магазина «Владимир» составляет 12,15 метров, т.е. менее 50 метров. Считает, что розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Юля» осуществляется в нарушение ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и Закона Кемеровской области «О порядке определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции», чем нарушается право на охрану здоровья.

В судебном заседании представитель истца – Раткевич И.В. поддержала исковые требования в полном объеме, просит также установить ответчику срок для совершения указанных действий до 31.03.2011 года.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях иск не признавал, утверждал, что с замерами не согласны, выражал желание провести дополнительные замеры.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на станциях метрополитена, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для продажи данной продукции местах. Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном субъектами Российской Федерации.

запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Кемеровской области «О порядке определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции», представительный орган муниципального образования (городского округа, городского поселения, сельского поселения) муниципальным правовым актом об определении прилегающих территорий определяет территории, прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (в том числе к вокзалам, аэропортам, объектам военного назначения, оптовым продовольственным рынкам, автозаправочным станциям, предприятиям, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, детским и образовательным учреждениям, культовым, медицинским, физкультурно-оздоровительным и спортивным организациям, а также к относящимся к ним обособленным территориям, объектам и сооружениям), на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции (далее - прилегающие территории), путем установления расстояния в метрах от границ земельных участков, на которых в соответствии с кадастровым паспортом расположены указанные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности. Указанное расстояние должно быть не менее 50 метров. А также утверждает с учетом местных условий перечень прилегающих территорий, содержащий сведения о местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности для идентификации данных мест (наименования, адреса, а в случае необходимости другие сведения, необходимые для идентификации данных мест).

МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26» входит в Перечень мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, на прилегающих территориях которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, утвержденных Решением Прокопьевского городского Совета народных депутатов № 438 от 24.06.2010 года.

Кроме того, п. 2 вышеуказанного Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов № 438 от 24.06.2010 года, установлено, что расстояние от внешней границы земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, до ближайшего входа для посетителей объекта розничной продажи алкогольной продукции не должно превышать 50 метров.

Таким образом, суду необходимо установить, действительно ли розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Юля» через магазин «Владимир» осуществляется на расстоянии менее чем пятьдесят метров от границ земельного участка, занятого зданием МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26».

ООО «Юля» имеет лицензию ОЛ-6112-РПА от 03.08.2006 года, выданную Администрацией Кемеровской области, разрешающую осуществление розничной продажи алкогольной продукции. Срок действия лицензии 5 лет (03.08.2006-03.08.2011 года). Что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.10.2010 года.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 20.10.2010 года в магазине «Владимир» ООО «Юля» на ул. Акмолинская, 1б, на прилавках находится алкогольная продукция в ассортименте свыше 15 градусов. Что также подтверждается объяснениями заместителя директора магазина ООО «Юля» Осипова Е.М. от 11.11.2010 года.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Юля» осуществляет розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции.

В соответствии со ст. 2 Закона Кемеровской области «О порядке определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции» расстояние от места розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции до мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности измеряется по кратчайшему расстоянию от внешней границы земельного участка до ближайшего входа для посетителей объекта розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно письмам МУ «КАиГ» № 661 от 21.10.2010 года № 768 от 01.12.2010 года кратчайшее расстояние от внешних границ земельного участка МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26», ул. Акмолинская, 15, и до ближайшего входа для посетителей магазина ООО «Владимир», ул. Акмолинская, 1б, составляет 36 метров. При этом, как усматривается из выкопировки из плана г. Прокопьевска, данное расстояние фактически измерено от стены здания до входа в магазин. Т.е. с учетом земельного участка, выделенного данному образовательному учреждению, расстояние от внешних границ земельного участка МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26», до ближайшего входа для посетителей магазина ООО «Владимир» будет еще меньше.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что расстояние от внешних границ земельного участка, занятого зданием МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26» до места розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Юля» менее 50 метров.

Несмотря на достаточное время, данное судом ответчику, ООО «Юля» дополнительные замеры расстояние от внешних границ земельного участка, занятого зданием МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26» до места розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Юля», представлены не были.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным запретить ООО «Юля» продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции через магазин «Владимир», расположенный по адресу: г. Прокопьевск, ул. Акмолинская, 1б.

Представитель истца просит установить срок для запрета продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «Юля» до 31.03.2011 года. Суд находит данный срок разумным и достаточным для прекращения продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, считает возможным удовлетворить данное требование представителя истца.

На основании ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»; ст. 1, 2 Закона Кемеровской области «О порядке определения прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции»; Решения Прокопьевского городского Совета народных депутатов № 438 от 24.06.2010 года «Об определении территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объеме готовой продукции».

РЕШИЛ:

Запретить ООО «Юля» продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции через магазин «Владимир», расположенный по адресу: г. Прокопьевск, ул. Акмолинская, 1б.

Установить срок для прекращения продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции до 31 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения (мотивированное решение составлено 28 февраля 2011 года).

Судья Л.П. Кирсанова