Дело №2-884/2011 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Рудничный районный суд г.Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи А.Ш. Бондаренко при секретаре О.О. Никоновой рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Прокопьевске 04 мая 2011 года гражданское дело по иску Прокурора г.Прокопьевска Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Истец - Прокурор г.Прокопьевска Кемеровской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику - ФИО1 о прекращении действий права на управление транспортными средствами. Просит прекратить действие права ответчика - ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, обязать ответчика – ФИО1 возвратить водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального УВД «Прокопьевское». Требования обосновывает тем, что Прокуратурой г.Прокопьевска проведена проверка соблюдения правил граждан, в том числе несовершеннолетних, на безопасное дорожное движение, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства в части исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, имеет психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. ФИО1 с февраля 2009 года состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Прокопьевский наркологический диспансер» с диагнозом синдрома зависимости в результате употребления опиоидов (наркотиков и других психотропных веществ) 2 степени. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был задержан сотрудниками милиции в <адрес> в состоянии наркотического опьянения, за что был привлечен к административной ответственности по ст.6.9. КоАП РФ - потребление наркотических средств без назначения врача. Действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических средств и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме. Представитель 3-го лица - Отделение ГИБДД УВД по г.Прокопьевску – ФИО4, действующий на основании доверенности, не возражал против требований истца, считает возможным прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение и передать его в ОГИБДД Межмуниципального УВД «Прокопьевское». Выслушав представителя истца, представителя 3-го лица, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права на управление транспортным средством лица, которое представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Судом установлено, что Прокуратурой г.Прокопьевска проведена проверка соблюдения правил граждан, в том числе несовершеннолетних, на безопасное дорожное движение, в ходе которой выявлены нарушения федерального законодательства в части исполнения законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности. В силу п.2 ст.27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. ФИО1 имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, имеет психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. В соответствии с п.1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Из материалов дела видно, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст.6.9 КоАП РФ за употребление наркотических средств без назначения врача, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка №5 Рудничного района г.Прокопьевска Кемеровской области от 26 августа 2010 года (л.д. 9). Более того, ФИО1 с февраля 2009 года состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Прокопьевский наркологический диспансер» с диагнозом синдрома зависимости в результате употребления опиоидов (наркотиков и других психотропных веществ) 2 степени, что подтверждается справкой ГУЗ «Прокопьевский наркологический диспансер» (л.д. 6). В заключение заседания Врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находился под профилактическим наблюдением в наркодиспансере. В 2002 году снят с профилактического учета в связи с осуждением. В 2006 году восстановлен на профилактический учет с диагнозом: неоднократное употребление наркотических веществ с вредными последствиями. В феврале 2009 года из-за ухудшения состояния здоровья взят на диспансерный учет с диагнозом «Синдром зависимости от опиоидов 2 ст. В феврале и июле 2009 года, а также в августе и сентябре 2010 года проходил стационарное лечение, но сразу, же после выписки возобновлял употребление наркотиков. Кроме этого, трижды назначалось лечение в условиях дневного стационара (последний раз в феврале 2011 года). Лечение самостоятельно прерывал. Находится в группе активных потребителей наркотиков, уклоняющихся от лечения. Ст.24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения. Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. В соответствии ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Постановлением Правительства РФ №377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 №555 п. 29 "б"). Имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Управление лицами, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения. Действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических средств и других психотропных веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ подлежит изъятию и возвращению в отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального УВД «Прокопьевское», для последующего его хранения до истечения срока действия, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального УВД «Прокопьевское». Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий А.Ш. Бондаренко