Дело № 2-1126/2011

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего Очковой С.С.

при секретаре Носковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

26 апреля 2011 года

дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Рудничном районе о признании незаконным решения комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании незаконным решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Рудничном районе г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии для назначения пенсии справок о заработной плате.

Свои требования мотивировала тем, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята в Прокопьевскую табачную фабрику, в детский сад №52 воспитателем. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию. Записи в трудовой книжке были заверены подписью директора фабрики. Для назначения пенсии ей в пенсионный фонд были предоставлены справки о заработной плате за период с 1983г. по 1992г. выданные ООО «Прокопьевская табачная фабрика». Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Рудничном районе от 17.02.2011г. ей было отказано в принятии данных справок о заработке, поскольку ООО «Прокопьевская табачная фабрика» не является правопреемником ликвидированной организации ОАО «Прокопьевская табачная фабрика». С данным решением она не согласна. В соответствии с исторической справкой Прокопьевская табачная фабрика была преобразована в АООТ «Прокопьевская табачная фабрика», которая была переименована в ОАО «Прокопьевская табачная фабрика». Решением Арбитражного суда ОАО «Прокопьевская табачная фабрика» признано несостоятельным и ликвидировано без правопреемника. Однако, в уставе ООО «Прокопьевская табачная фабрика» установлено, что оно обязано хранить документы по личному составу ликвидированной организации ОАО «Прокопьевская табачная фабрика» по договору хранения от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что данным отказом были нарушены ее права, а потому просит принять справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ для назначения трудовой пенсии.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ считает требования не подлежащими удовлетворению. Засчитать ФИО1 в стаж для назначения трудовой пенсии по старости период работы с 1987г. по 1992г. в ОАО «Прокопьевская табачная фабрика» не представляется возможным. Представленные документы выданы ООО «Прокопьевская табачная фабрика», которая не является правопреемником ликвидированной организации. Законодательством предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать заработок за любые 60 месяцев подряд для оценки пенсионных прав. При этом размер среднемесячного заработка подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета, справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, а в случае прекращения их деятельности – справками, выданными правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациям, располагающими необходимыми сведениями. Действующим законодательством не предусмотрен иной порядок подтверждения среднемесячного заработка в случае утраты работодателем первичных бухгалтерских документов о заработке, и подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Представление справок выданных организацией не являющейся правопреемником ликвидированной организации неправомерно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п.1.ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16 и Пенсионного Фонда РФ №19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены справка о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Как усматривается из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Прокопьевскую табачную фабрику, в детский сад №52 воспитателем. ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по собственному желанию.

ФИО1 ООО «Прокопьевская табачная фабрика» ДД.ММ.ГГГГ выданы справки о фактической сумме заработка за период с 1983 г. по 1992 г. Данные справки заверены руководителем предприятия, главным бухгалтером и печатью ООО«Прокопьевская табачная фабрика»

В соответствии с п. 26 Перечня… среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Прокопьевская табачная фабрика была преобразована в АООТ «Прокопьевская табачная фабрика» на основании распоряжения администрации г.Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ №. АООТ «Прокопьевская табачная фабрика» было реорганизовано в ОАО «Прокопьевская табачная фабрика» на основании распоряжения администрации города Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ №. Определением Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Прокопьевская табачная фабрика» признано несостоятельным и ликвидировано без правопреемника.

В соответствии со справкой ООО «Прокопьевская табачная фабрика» устав ООО «Прокопьевская табачная фабрика» был дополнен разделом 16 «Хранение и выдача документов ликвидированных организаций». В соответствии с п.16.1. устава ООО «Прокопьевская табачная фабрика» обязано хранить документы по личному составу ликвидированной организации ОАО «Прокопьевская табачная фабрика» в соответствии с договором хранения № от ДД.ММ.ГГГГ По требованию граждан выдавать им для целей пенсионного обеспечения архивные справки и копии документов, а также иным юридическим лицам в случаях предусмотренных законодательством. ООО «Прокопьевская табачная фабрика» несет ответственность за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированной организации ОАО «Прокопьевская табачная фабрика».

На основании п.3 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Таким образом, ответчик в случае сомнения в обоснованности выдачи справок о заработной плате имел право их проверить, чего сделано не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истицей представлены документы, подтверждающие размер выплат, из которых складывался фактический размер ее заработной платы за период с 1983 года по 1992 года.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и соответствует принципам пенсионного обеспечения, базирующимся на установлении пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, суд считает, что ответчиком неправомерно отказано истице в принятии справок о заработной плате для назначения пенсии по старости. А потому, суд считает возможным принять справки о заработной плате ФИО1, выданные ДД.ММ.ГГГГ ООО «Прокопьевская табачная фабрика» за период с 1983г. по 1992 г. для назначения трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение комиссии Управления пенсионного фонда РФ в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Рудничном районе города Прокопьевска Кемеровской области принять справки о заработной плате за период с 1983г. по 1992г. выданные ООО «Прокопьевская табачная фабрика» от ДД.ММ.ГГГГ для назначения трудовой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента составления мотивированного решения (мотивированное решение составлено 26 апреля 2011 года).

Судья Очкова С.С.