2-985/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего Очковой С.С. при секретаре Самойловой Е.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 10 мая 2012 года дело по иску прокурора г. Прокопьевска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Прокопьевска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования мотивировала тем, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что ФИО1 имея право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, имеет психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. Так, согласно заключению врачебной комиссии ГУЗ «Прокопьевский наркологический диспансер», ФИО1 с июля 2011 года в связи с ухудшением состояния его здоровья, поставлен на диспансерный учет с диагнозом синдрома зависимости от алкоголя 2 стадии, объективно подтвержденной ремиссии нет. При таких обстоятельствах, управление транспортным средством ФИО1, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Просит прекратить действия права ФИО1 на управление транспортным средством и обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Прокопьевское». Ответчик ФИО1 в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Представитель третьего лица ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Прокопьевское» в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ФЗ «О безопасности дорожного движения», право на управление ТС подтверждается соответствующим водительским удостоверением. Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №. Срок действия удостоверения истекает ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Правительства Российской Федерации « О реализации Закона РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 28.04.1993г. № 377, утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Согласно ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из критериев допуска граждан к получению права управления транспортными средствами является требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям. Применение указанного ограничения обеспечивается нормами ст. 23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. При этом ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению ТС, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действий права на управление транспортными средствами. Данные требования подтверждены ст. 55 Конституции РФ. Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере. ДД.ММ.ГГГГ взят на профилактическое наблюдение после проведения медицинского освидетельствования за управлением транспортным средством в алкогольном опьянении. В мае 2008 года снят с профилактического учета по окончанию срока наблюдения. В июле 2010г. взят на диспансерный учет в связи с ухудшением состояния здоровья (алкогольный психоз). Лечился в ГКУЗ КО «Прокопьевская психиатрическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом алкогольный психоз. В дальнейшем в наркологическом диспансере лечение не проходил, не наблюдался. Сведений о ремиссии нет, что подтверждается заключением врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», вышеуказанное заболевание является противопоказанием для допуска к водительской деятельности. В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами. Наличие у ответчика в настоящее время диагноза «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии» означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям. Таким образом, ФИО1 не отвечает установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами. Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Согласно ст. 1 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Данный Закон в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст.3). В соответствии со ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Таким образом, из анализа, вышеуказанных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. При таких обстоятельствах, суд считает возможным прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами. Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Прокопьевское» водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Очкова С.С.