ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Прокопьевск | 22 сентября 2010 года |
Судья Рудничного районного суда г.Прокопьевска Колчанов Е.Ю.,
с участием законного представителя юридического лица Гармаша А.И.,
при секретаре Носковой Т.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – муниципального унитарного предприятия «Спецавтохозяйство» (юридический адрес: г.Прокопьевск, ул.Зенковская, 21) которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В результате проведенного в период с 04.08.2010 года по 02.09.2010 года органом Роспотребнадзора расследования было установлено следующее.
На принадлежащем МУП «Спецавтохозяйство» полигоне твердых бытовых отходов (далее – полигоне ТБО), расположенном в районе поселка Высокий г.Прокопьевска граница санитарно-защитной зоны от полигона ТБО как от источника химического, биологического и физического воздействия на здоровье человека не установлена. Согласно п.7.1.12. p.VII действующих санитарных правил 2.2.1.2.1.1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции полигон твердых бытовых отходов относится к 1 классу опасности с санитарно-защитной зоной (далее-СЗЗ) 1000 м.
Обоснование размеров санитарно-защитной зоны от данного объекта отсутствует, что является нарушением требований ст. 11,20 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1., 3.1, 3.3., 4.3. СанПиН 2.1.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в новой редакции с изменениями № 1 (СанПиН 2.2.1./ 2.1.1.2361-08) и изменениями № 2 (СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09), п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».
Контроль качества атмосферного воздуха в санитарно-защитной зоне полигона ТБО (взвешенные вещества, двуокись азота, двуокись серы, оксид углерода, углерод черный, шумовое воздействие) не осуществляется, что является нарушением ст. 11,32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СП 1.1.1058-01, СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Результаты производственного контроля состояния окружающей среды (загрязняющие вещества, шум) в пределах ориентировочного размера санитарно-защитной зоны 1000 м от полигона ТБО не представлены (отсутствуют).
На территории полигона ТБО отмечается наличие очагов возгорания, что является нарушением п. 5.7. СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов».
Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.09.2010 года (л.д. 17-19), протоколами осмотра от 05.08.2010 года (л.д. 5-7) и от 12.08.2010 (л.д. 8-11), копией заявления от 06.08.2010 года, подтверждающего факт аренды юридическим лицом земельного участка под полигон твердых бытовых отходов, а следовательно и принадлежность указанного объекта ему (л.д. 25).
Наличие указанных нарушений подтвердила и допрошенная при рассмотрении дела в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт органа Роспотребнадзора Загорская Е.В..
Объяснения законного представителя юридического лица о том, что указанный полигон был передан юридическому лицу лишь в июне 2010 года значения для решения вопроса о вине МУП «Спеавтохозяйство» не имеют, поскольку отсутствуют сведения о принятии юридическим лицом мер по устранению допущенных нарушений
Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «Спецавтохозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на р/с 40101810400000010007, УФК по Кемеровской области (ТУ Роспотребнадзора по Кемеровской области) ИНН 4205081760 БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32437000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК 14111628000010000140.
Копию настоящего постановления направить законному представителю юридического лица, начальнику Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: |