ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Прокопьевск

24 марта 2011 года

Судья Рудничного районного суда г.Прокопьевска Колчанов Е.Ю.,

с участием законного представителя юридического лица Кныш А.И.,

прокурора Сушко Е.А.,

при секретаре Алехиной С.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сталь» (Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Ясная, 1), которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сталь», 17.03.2011 года по ул.Ясная, 1 в г.Прокопьевске, допустила следующие нарушения требований законодательства о промышленной безопасности:

- в нарушение требований абзаца 2 п.1 ст.6 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», осуществляло деятельность по получению расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов в отсутствие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта:

- в нарушение требований ст.2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» имеющийся у юридического лица литейный цех не был зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов;

- в нарушение требований ст.9 и 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 1.7. «Общих правил безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств» ПБ 11-493-02; п.п. 4, 5, 6, 19 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2009 года № 195, отсутствовала техническая документация (паспорт) на дуговую сталеплавильную печь ДСП-0,5, год выпуска и нормативный срок службы которой неизвестен, не проводились работы по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации печи, отсутствовало положительное заключение экспертизы промышленной безопасности печи ДСП-0,5 и здания литейного цеха;

- в нарушение требований ст.9 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 2, 3, 4 «А», 4 «Б» «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалисте организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и aтoмнoму надзору» РД 03-19-2007, не были обучены и аттестованы по вопросам общих требований промышленной безопасности, а также требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции тестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах в объемах, соответствующих должностным обязанностям директор Кныш А.И., заместитель директора по производству Субботин Е.Ю., заместитель директора Щебенин Н.В., мастер литейного цеха Радаев В.В., а рабочие основных профессий литейного цеха не обучены и не проходили проверку знаний в области безопасности в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и инструкций для данной профессии.

Данные факты подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 21.03.2011 года, показаниями, данными при рассмотрении дела об административном правонарушении государственным инспектором Межрегионального отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Замятина А.Н..

Признание данных фактов содержится и в объяснениях законного представителя юридического лица – генерального директора ООО «Сталь» Кныщ А.И..

С учетом изложенного действия ООО «Сталь» подлежат квалификации по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.

Исходя из показаний свидетеля Замятина А.Н., содержащихся в протоколе о временном запрете деятельности сведений, суд считает правонарушение существенным, влекущим угрозу жизни и здоровью людей. Принимая во внимание указанное обстоятельство, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся в прекращении эксплуатации дуговой сталеплавильной печи ДСП-0,5, находящейся в здании Литейного цеха по адресу: г.Прокопьевск, ул.Ясная, 1.

Не было предоставлено достаточных данных, свидетельствующих о необходимости приостановления деятельности литейного цеха, так как остановка литейного производства связана с приостановлением эксплуатации печи, а согласно пояснениям законного представителя, цех используется и в других производственных целях, и приостановление его эксплуатации может повлечь остановку указанных производственных процессов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Сталь» (Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Ясная, 1) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающееся в прекращении эксплуатации дуговой сталеплавильной печи ДСП-0,5, находящейся в здании литейного цеха ООО «Сталь» по адресу: Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Ясная, 1, сроком на 90 суток.

Копию настоящего постановления направить старшему судебному приставу МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району для немедленного исполнения, а также: законному представителю юридического лица Кныш А.И., государственному инспектору Межрегионального отдела по надзору за металлургическими и коксохимическими производствами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Замятину А.Н..

Разъяснить законному представителю юридического лица право ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: