ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании



Дело № 5-107-2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск 06 мая 2011г.

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Г.В. Зазулин

при секретаре Любимовой В.Ю.

с участием законного представителя юридического лица ООО «Эдельвейс» Соколова А.И., действующего на основании доверенности от 06.05.2011г.,

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора Денисовой А.В., действующей на основании доверенности от 01.03.2011г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Эдельвейс», юридический адрес: г. Прокопьевск ул. Артема, 6,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Эдельвейс» осуществляет свою производственно-хозяйственную деятельность по юридическому адресу: г. Прокопьевск ул. Артема, 6, место осуществления деятельности на площадке тупика П-17 железнодорожной станции Прокопьевск – площадка погрузочно-разгрузочных работ. По промплощадке сортировки и погрузки угля проект организации санитарно-защитной зоны предприятия ООО «Эдельвейс» согласован в установленном порядке – получено санитарно-эпидемиологическое заключение № 42.21.02.000.Т.000362.05.07 от 23.05.2007г. Санитарно-защитная зона определена как для объекта 2 класса – 500 метров от границ площадки. В санитарно-защитной зоне расположено 184 жилых дома, в том числе жилой дом ул. Нарымская № 11, 31. По программе организации мониторинга в СЗЗ предусмотрен контроль атмосферного воздуха, шума в четырех точках. Точки контроля расположены на границе санитарно-защитной зоны и на расстоянии ближайшей жилой застройки с надветренной и подветренной стороны. Заключен договор с филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области" в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе № 647 от 29.10.2010г. Данным договором предусмотрено исследование атмосферного воздуха на ингредиенты: взвешенные вещества (пыль), диоксид азота, сернистый ангидрид, оксид углерода, углерод черный (сажа). Точки контроля на расстоянии 100-200 метров, с подветренной стороны у ближайшего жилого дома на границе СЗЗ 500 метров с подветренной стороны, с надветренной стороны на расстоянии 100-200 метров у ближайшего жилого дома. Количество исследований – 50 проб по каждому ингредиенту в каждой точке, следование шума у ближайшего жилого дома на расстоянии 100-200 метров с подветренной стороны с кратностью один раз в квартал. Оплаты за выполнение исследований в санитарно-защитной зоне нет. За период 2010 и текущий период 2011 года протоколов по результатам исследования атмосферного воздуха, шума также нет. Производственный контроль не осуществляется, что является нарушением требований ст. 11, 20, 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.1.1, п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п.п. 2.4,4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», чем допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Эдельвейс» Соколов А.И. не отрицал факты указанных выше нарушений, согласился с обоснованностью инкриминируемого правонарушения и пояснил, что договор с ФФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО» заключен, но оплату они не произвели, поэтому исследования не осуществлялись, протоколов исследования атмосферного воздуха и шума нет.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора Денисова А.В. в судебном заседании пояснила, что в связи с обращениями жителей улицы Нарымская на неудовлетворительные условия проживания в ходе проведения административного расследования было установлено, что производственно - хозяйственная деятельность ООО «Эдельвейс» осуществляется без проведения производственного контроля: исследования за период 2010г., текущий период 2011г. не проводились, протоколы по результатам исследования атмосферного воздуха, шума отсутствуют.

Совершение ООО «Эдельвейс» административного
правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 169 от 29.04.2011г., протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от 22.04.2011г., объяснением Соколова А.И. С материалами дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица ООО «Эдельвейс» согласен полностью.

Таким образом, нарушения, допущенные ООО «Эдельвейс», суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Эдельвейс» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Эдельвейс» наказание в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания позволяет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо ООО «Эдельвейс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить на счет ТУ Роспотребнадзора по Кемеровской области № 40101810400000010007 ИНН 4205081760 КПП 420501001 БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32437000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово КБК 141 1 16 28000 01 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Зазулин