Дело № 5-186-11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Прокопьевск 09 сентября 2011г. Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Г.В. Зазулин при секретаре Пономаренко Ю.В. с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Митина В.А., защитника Иванова А.В., действующего на основании доверенности от 07.07.2011г. ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе Филимоновой Л.В., представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора Денисовой А.В., действующей на основании доверенности от 01.03.2011г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Городская инфекционная больница», расположенного по адресу: г. Прокопьевск ул. Подольская, 14, УСТАНОВИЛ: Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская инфекционная больница» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении усматривается, что при проведении санитарно-эпидемиологического расследования в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Городская инфекционная больница» с 15.08.2011г. по 07.09.2011г. на основании распоряжения начальника ТО Управления Роспотребнадзора по КО в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе № 243 от 15.08.2011г. установлено, что регистрационный номер 22855 обращалась в стоматологический кабинет, расположенный в городском Центре профилактики и борьбы со СПИДом и инфекционными заболеваниями 16.02.2011г., где ей был удален зуб. Стоматологический кабинет для оказания хирургической стоматологической помощи находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии: стены и оконные рамы с отслоившейся краской, потолок не окрашен – побелен, что является нарушением требований п. 3.2, п. 3.5 ч. 3 Р.V СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ст. 24, 29 ФЗ-52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; стоматологический кабинет не оборудован раздельными раковинами или двухсекционной раковиной для мытья рук и обработки инструментов (имеется односекционная раковина, на которой установлен обычный бытовой смеситель вместо локтевого), не установлены дозаторы с жидким (антисептическим) мылом и кожным антисептиком, что является нарушением требований п. 5.6, п. 5.8 ч. 5 Р.I, п. 12.3 ч. 12 Р.I, п. 4.4 ч. 4 Р.V СанПиН 2.1.3.2630-10, ст. 24, 29 ФЗ-52 от 30.03.1999г.; для обработки рук в хирургическом стоматологическом кабинете используются многоразовые полотенца, вместо стерильных тканевых, что является нарушением требований п. 12.2 ч. 12 Р.I СанПиН 2.1.3.2630-10, ст. 24, 29 ФЗ-52 от 30.03.1999г.; стоматологического инструментария недостаточно для бесперебойной работы в течение рабочего дня, что является нарушением требований п. 8.1.2, п. 8.3.14 ч. 8 Р.V СанПиН 2.1.3.2630-10, ст. 24, 29 ФЗ-52 от 30.03.1999г.; емкостей для обработки и дезинфекции инструментария недостаточно, используются емкости вспомогательного характера, не указывается на емкостях с рабочими растворами дезинфицирующих средств дата приготовления и концентрация дезинфицирующего средства, предельный срок годности раствора, что является нарушением требований п. 11.3 ч. 11 Р.I СанПиН 2.1.3.2630-10, ст. 24, 29 ФЗ-52 от 30.03.1999г.; при проведении дезинфекции инструментов, изделий медицинского назначения не обеспечивается полное погружение в дезинфицирующий раствор стоматологических зеркал, ветоши после использования, является нарушением требований п. 8.3.4 ч. 8 Р.V СанПиН 2.1.3.2630-10, ст. 24, 29 ФЗ-52 от 30.03.1999г.; в стоматологическом кабинете нет раствора азопирама для проведения контроля за качеством предстерилизационной очистки инструментов путем постановки азопирамовой пробы на наличие остаточных количеств крови, что является нарушением требований п. 8.3.12, п. 8.3.13 ч. 8 Р.V СанПиН 2.1.3.2630-10, ст. 24, 29 ФЗ-52 от 30.03.1999г.; для стерилизации стоматологических инструментов используют оборудование, относящееся к лабораторному, которое запрещено нормативными документами для стерилизации воздушным методом, что является нарушением требований п. 8.3.15 ч. 8 Р.V СанПиН 2.1.3.2630-10, ст. 24, 29 ФЗ-52 от 30.03.1999г.; не указываются сроки хранения простерилизованных изделий на упаковке, что является нарушением требований п. 8.3.20 ч. 8 Р.V СанПиН 2.1.3.2630-10, ст. 24, 29 ФЗ-52 от 30.03.1999г.; стоматологический инструментарий используют нестерильным, что является нарушением требований п. 8.3.19, п. 8.3.21, п. 8.3.26 ч. 8 Р.V СанПиН 2.1.3.2630-10, ст. 29 ФЗ-52 от 30.03.1999г.; в стоматологическом кабинете не проводится производственный контроль за показателями обсемененности воздушной среды с периодичностью не реже 1 раза в 6 месяцев, что является нарушением требований п. 6.41 ч. 6 Р.I СанПиН 2.1.3.2630-10, ст. 11, 29, 32 ФЗ-52 от 30.03.1999г., что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 6.3 КоАП РФ. Юридическое лицо Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская инфекционная больница» осуществляет медицинскую деятельность с нарушением требований СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», ФЗ-52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В судебном заседании законный представитель юридического лица Митин В.А. не отрицал наличие указанных нарушений, пояснил, что данные нарушения допущены в связи с недостаточным финансированием из средств местного бюджета, нарушения будут устранены при возобновлении финансирования. Ведущий специалист-эксперт Филимонова Л.В. в судебном заседании указала, что в МУЗ «Городская инфекционная больница» было проведено санитарно - эпидемиологическое расследование, в ходе которого обнаружены нарушения требований СанПиН, в данном случае функционирование стоматологического кабинета невозможно. Считает, что для устранения нарушений необходимо административное приостановление деятельности стоматологического кабинета сроком на 45 дней. Кроме того, совершение Муниципальным учреждением здравоохранения «Городская инфекционная больница» административного Таким образом, нарушения, допущенные Муниципальным учреждением здравоохранения «Городская инфекционная больница» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании. Учитывая, что нарушения, допущенные Муниципальным учреждением здравоохранения «Городская инфекционная больница», могут вызвать общественно опасные последствия, указанное правонарушение является существенным, влекущем угрозу жизни и здоровью людей, а также в целях предупреждения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологического кабинета Муниципального учреждения здравоохранения «Городская инфекционная больница» сроком на сорок суток, считая с даты и времени фактического временного запрета деятельности с 10 час. 00 мин. 07 сентября 2011г, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении административного наказания Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская инфекционная больница» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство – ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ. Отягчающих обстоятельств не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, ст. 6.4, ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская инфекционная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности стоматологического кабинета Муниципального учреждения здравоохранения «Городская инфекционная больница» сроком на сорок суток, считая с даты и времени фактического временного запрета деятельности с 10 час. 00 мин. 07 сентября 2011г. до 10 час. 00 мин. 17 октября 2011 года, для устранения нарушений. Исполнение постановления возложить на судебного - пристава исполнителя МОСП по г. Прокопьевску и Прокопьевскому району. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вручения либо получения копии постановления. Судья Г.В. Зазулин
правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 425 от 07.09.2011г., протоколом № 21 о временном запрете деятельности от 07.09.2011г., актом санитарно-эпидемиологического расследования № 243 от 15.08.2011г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 07.09.2011г., С материалами дела об административном правонарушении законный представитель юридического лица ознакомлен.