ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Рудничного районного суда г.Прокопьевска Колчанов Е.Ю.,

с участием защитника юридического лица Вишняковой Е.С.,

представителей потерпевших Гусельникова А.В., Жигалова С.А.,

при секретаре Алехиной С.П.,

в помещении Рудничного районного суда г.Прокопьевска (653039, Кемеровская область, г.Прокопьевск, пр.Ленина, 7) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Боровково» (Кемеровская область, Новокузнецкий район, с.Атаманово, ул.Центральная, 109 А), которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В результате проведенной в период с 12 по 30 мая 2011 года органом Роспотребнадзора проверки юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Боровково» (Кемеровская область, Новокузнецкий район, с.Атаманово, ул.Центральная, 109 А) при эксплуатации свинокомплекса, расположенного в Прокопьевском районе, поселке Школьный, ул.Боровково, 1 были установлены следующие нарушения санитарных норм и правил, а также требований Федеральных законов.

На территории скотомогильника на момент осмотра 16.05.2011 года возле крышки биотермической камеры имелись в наличие туши свиней, входные ворота скотомогильника были раскрыты, что является нарушением требований п. 6.2. Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов № 13-7-2/469 от 4.12.1995 г.

На территории котельных на момент осмотра 16.05.2011 года и 19.05.2011 года по площадкам репродуктора откорма имелись в наличие значительные скопления золошлаковых отходов от сжигания угля. При хранении в открытом виде золошлаковых отходов на территориях котельных поверхность отходов не была защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, поверхность площадок не имела водонепроницаемых и химически стойких покрытий, средства пылеподавления не применялись. Вывоз золошлаковых отходов по предоставленным отчетам зафиксирован не был.

При осуществлении хозяйственной деятельности временное складирование отходов на площадке репродуктора и площадке откорма осуществлялось с нарушением ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7., 3.8., п.3.15 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

В нарушение норм ст. 1, 9 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128 "О лицензировании отдельных видов деятельности", ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ РФ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.15. СанПиН 1.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» ООО «Боровково» осуществляло деятельность по обращению с опасными отходами без соответствующей лицензии на эту деятельность, у ООО Боровково» отсутствовали лимиты на размещение отходов.

В соответствии п. 7.1.12. СанПиН 2.1.1/ 2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов скотомогильники с биологическими камерами относятся к объектам второго класса с ориентировочной санитарно-защитной зоной 500 м. Однако ООО «Боровково» не были предоставлены материалы по согласованию площадки размещения скотомогильника (Распоряжение Администрации Прокопьевского района об утверждении акта выбора земельного участка и санитарно-эпидемиологическое заключение органов Роспотребнадзора по земельному участку под строительство скотомогильника). Не было представлено санитарно-эпидемиологическое и утвержденное в установленном законом порядке заключение по проекту санитарно-защитной зоны объекта - скотомогильника.

Хозяйственная деятельность предприятия осуществляется без согласования площадки размещения скотомогильника и проекта санитарно-защитной зоны скотомогильника, утвержденных в установленном порядке, т.е. без наличия санитарно-эпидемиологического заключений о соответствии санитарным нормам и правилам, что является нарушением требований ст. 11, 12, 22 Федерального закона № 52-ФЗ РФ от 30.03.1999 г. «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1.6., 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 5.1. «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» № 13-7-2/469 от 4.12.1995 г.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 08.06.2011 года (л.д.57-59), протоколами осмотра от 16.05.2011 года (л.д. 14-17) от 19.05.2011 года (л.д. 18-19), от 19.05.2011 года (л.д. 20-21).

Наличие указанных нарушений подтвердила и допрошенная при рассмотрении дела в качестве свидетеля главный специалист-эксперт органа Роспотребнадзора Загорская Е.В..

Таким образом, вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ст.8.2 КоАП РФ как несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и иными опасными веществами.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Боровково» (Кемеровская область, Новокузнецкий район, с.Атаманово, ул.Центральная, 109 А) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

Указанная сумма штрафа подлежит зачислению на р/с 40101810400000010007, УФК по Кемеровской области (ТУ Роспотребнадзора по Кемеровской области) ИНН 4205081760 БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32437000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово, КБК 14111628000010000140.

Копию настоящего постановления направить законному представителю юридического лица, защитнику, потерпевшей, ее представителям, а также начальнику Территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Прокопьевске и Прокопьевском районе.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.