ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Рудничного районного суда г.Прокопьевска Колчанов Е.Ю.,

с участием защитника Пешкова М.А.,

составившего протокол об административном правонарушении должностного лица - государственного инспектора Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Татарникова В.Е.,

при секретаре Алехиной С.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Прокопьевский угольный разрез» (Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Участковая 2), которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Прокопьевский угольный разрез», в нарушение требований ч.1 ст.9 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 47,11,60 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом (ПБ 05-619-03) допустило нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта горного отвода ООО «Шахта «Зиминка» в г.Прокопьевске.

Указанные нарушения были выявлены 17.11.2011 года при проведении плановой проверки должностным лицом Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора и выразились в следующем:

- горные работы по добыче угля велись по пласту Горелый в профильных линиях 7-15 горизонт + 263.0 с высотой уступа 25 метров, по пласту Внутренний II в профильных линиях 7-15 с высотой уступа 21 метр, по пластам Внутренний III и IV в профильных линиях 7-15 с высотой уступа 32 метра, что не предусмотрено проектом «Отработка открытым способом запасов угля свиты пластов западного крыла III синклинали в районе реки Тайба на горном отводе ООО «Шахта Зиминка» и планом развития горных работ на 2011г., фактически за счет подработки предохранительных берм безопасности образовалась опасная зона - «Высокий уступ». При возобновлении добычных работ под «Высоким уступом», даже при выполнении мероприятий по работе под «Высоким уступом» не обеспечивается безопасность ведения горных работ, при ведении которых может возникнуть аварийное состояние объекта ведения горных работ, что может создать угрозу опасности для жизни людей (персонала предприятия);

- при обследовании выявлено наличие на откосах уступов зависшей породы, не производится при отработке уступов регулярная оборка их от нависей и козырьков, в результате чего создается опасность возможного скатывания кусков породы и её сползание в рабочую зону;

- добычные работа по пласту Горелый велись с отступление от плана развития горных работ на 2011 год (ПРГР-2011 ), которым запланирована отработка пласта до горизонта + 280.0 фактически пласт отработан до горизонта + 263.0.

- вскрышные работы ведутся с отступление от календарного графика, согласованного планом развития горных работ на 2011г., а именно не производится разноска западного и восточного бортов. В результате не обеспечен устойчивый угол западного и восточного борта участка ведения горных работ. Устойчивый угол западного борта -27°, восточного-27°, фактически угол западного борта -42°, восточного-44.

Данные факты подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, предписанием от 17.11.2011 года, объяснениями данными при рассмотрении дела об административном правонарушении государственным инспектором Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Татарниковым В.Е..

Признание данных фактов содержится и в объяснениях защитника.

С учетом изложенного действия ЗАО «Прокопьевский угольный разрез» полагаю необходимым квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.

Считаю правонарушение существенным, влекущим угрозу жизни и здоровью людей. Принимая во внимание указанное обстоятельство, полагаю необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению добычных работ по пластам Горелый, Внутренний II, Внутренний III, Внутренний IV в профильных линиях 7-15 ниже горизонта +263.0.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать закрытое акционерное общество «Прокопьевский угольный разрез» (Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Участковая, 2) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по ведению добычных работ по пластам Горелый, Внутренний II, Внутренний III, Внутренний IV в профильных линиях 7-15 ниже горизонта +263.0, расположенным на горном отводе шахты «Зиминка» в г.Прокопьевске с 21.11.2011 года на 60 суток.

Копию настоящего постановления направить старшему судебному приставу МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району для немедленного исполнения, а также: законному представителю юридического лица Терентьеву М.И., защитнику Пешкову М.А., государственному инспектору Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Татарникову В.Е..

Разъяснить законному представителю и защитнику юридического лица право ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.