ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Рудничного районного суда г.Прокопьевска Колчанов Е.Ю.,

с участием защитника Пешкова М.А.,

при секретаре Алехиной С.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении закрытого акционерного общества «Прокопьевский угольный разрез» (Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Участковая 2), которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Прокопьевский угольный разрез», в нарушение требований ч.1 ст.9 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п. 10,11,36, 47, 49, 433 Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом (ПБ 05-619-03) допустило нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта автодороги от участка ОГР шахты «Зиминка» до моста через речку Березовка (ПК-45) в г.Прокопьевске.

Указанные нарушения были выявлены 21.11.2011 года при проведении плановой проверки должностным лицом Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора и выразились в следующем:

Открытые горные работы по добыче угля на участке ОГР ООО «Шахта Зиминка», зарегистрированном как опасный производственный объект «Разрез угольный» (per. № 68-00484-002), ведет подрядная организация ЗАО «Прокопьевский угольный разрез» по договору подряда № 1121/10 от 01.10.2010 года. На момент проверки подрядная организация ЗАО «Прокопьевский угольный разрез», которая эксплуатирует технологическую углевозную автодорогу для перевозки угля с участка ОГР «Шахта Зиминка» на угольный склад ООО «Шахта Зиминка» со следующими нарушениями:

- отсутствует акт ввода в эксплуатацию технологической углевозной автодороги

- не оформлен земельный отвод под участок технологической автодороги с пикета №7 по пикет № 29. - автодорога находится за границей земельного отвода ООО «Шахта Зиминка»;

- не обеспечена санитарно - защитная зона западной части поселка Ульяновка, жилые постройки в западной части деревни находятся в границе СЗЗ;

- не обеспечена предусмотренная проектом ширина проезжей части углевозной автодороги 17 метров, фактически ширина проезжей части с пикета 19 по пикет 38-10 метров;

- отсутствует предохранительный вал с пикета 36 по пикет 46, ограждающий выработку по пласту Мощный от открытых горных работ, исключающий возможное падения в нее автосамосвалов;

- отсутствуют дорожные знаки, регулирующие движение на углевозной автодороге, согласно действующим правилам дорожного движения;

- отсутствуют знаки габарита при пересечении автодороги с ЛЭП.

Данные факты подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, показаниями, данными при рассмотрении дела об административном правонарушении государственным инспектором Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Татарниковым В.Е..

Доводы защитника о том, что ответственность за нарушения, допущенные при эксплуатации автодороги должно нести иное юридическое лицо – ООО «Шахта Зиминка», являющееся владельцем объекта, считаю необходимым отвергнуть, так как согласно показаниям составившего протокол об административном правонарушении должностного лица и пояснениям защитника указанная в протоколе технологическая автодорога является частью участка поля Шахты Зиминка, а согласно п.1.2, 2.1.1, 2.1.4, и 2.1.7 договора подряда от 01.11.2011 года №112/10, ЗАО «Прокопьевский угольный разрез» взяло на себя обязательства по выполнению работ (выемке и транспортировке горной массы) на указанном объекте в соответствие с проектом и планом развития горных работ, согласованном в Южно-Сибирском Управлении Ростехнадзора, осуществлению работы на указанном объекте в соответствии с требованиями законодательства РФ, устранению своими силами и за свой счет дефектов, обнаруженных в период выполнения работ. В п.2.1.12 этого же договора прямо указано на то, что ЗАО «Прокопьевский угольный разрез» должно нести ответственность за нарушения действующего законодательства, допущенные при выполнении работ.

С учетом изложенного действия ЗАО «Прокопьевский угольный разрез» полагаю необходимым квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности.

Считаю правонарушение существенным, влекущим угрозу жизни и здоровью людей. Принимая во внимание указанное обстоятельство, полагаю необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технологической углевозной автодороги от участка ОГР шахты «Зиминка» до моста через речку Березовка (ПК-45)

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать закрытое акционерное общество «Прокопьевский угольный разрез» (Кемеровская область, г.Прокопьевск, ул.Участковая, 2) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технологической углевозной автодороги от участка ОГР шахты «Зиминка» до моста через речку Березовка (ПК-45) на 60 суток с даты вынесения постановления.

Копию настоящего постановления направить старшему судебному приставу МОСП по г.Прокопьевску и Прокопьевскому району для немедленного исполнения, а также: законному представителю юридического лица Терентьеву М.И., защитнику Пешкову М.А., государственному инспектору Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно-Сибирского управления Ростехнадзора Татарникову В.Е..

Разъяснить законному представителю и защитнику юридического лица право ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.