ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства



Дело № 5-7-2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 27 декабря 2011 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Н.А.Поповой,

при секретаре С.Г.Сафиуллиной,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26» Лысова Владимира Александровича

УСТАНОВИЛ:

В Рудничный районный суд г. Прокопьевска поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26» Лысова В.А.

Согласно протоколу об административном правонарушении Лысов В.А., являясь должностным лицом – директором МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26», допустил административное правонарушение, выразившееся в невыполнении предписания № 82 от 24.03.2008г. в установленный срок до 15.08.2011г.:

- не обеспечены горячим водоснабжением умывальники в санитарных узлах, мастерских, кабинете обслуживающего труда, к раковинам перед обеденным залом, что является нарушением п. 8.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст.28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

- территория общеобразовательного учреждения не ограждена забором и зелеными насаждениями, что является нарушением п.3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях», ст.28 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Лысов В.А. в судебном заседании не отрицал факты указанных выше нарушений. При этом пояснил, что не выполнил предписание из-за полного отсутствия финансирования. В настоящее время оборудование в школу завезено, однако для его монтажа необходимы денежные средства. Данным вопросом занимается начальник управления образования совместно с руководством администрации города. В части указания в предписании на факт отсутствия зеленого ограждения не согласился и пояснил, что территория школы площадью 2 га озеленена, по периметру имеются зеленые насаждения в 2-3 нитки.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора в г.Прокопьевске и Прокопьевском районе Кудрявцева Н.Н. в судебном заседании подтвердила наличие указанных нарушений и пояснила, что с 10.10.2011г. по 11.10.2011г. при проведении внеплановых мероприятий по контролю на предмет выполнения предписания, выданного начальником ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26», расположенном по ул. Акмолинская, 15 в г.Прокопьевске, было установлено что директор школы Лысов В.А. не выполнил выданное ему предписание в установленный ранее срок до 15.08.2011г.

Вина должностного лица Лысова В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается предписанием об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 82 от 24.03.2008г.; актом проверки № 288 от 10.10.2011г.; протоколом об административном правонарушении № 463 от 11.10.2011г.

То, что Лысов В.А. является должностным лицом, подтверждается выпиской из приказа начальника Управления образования № 539/к от 10.09.2004г. о переводе его на должность директора МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26».

Таким образом, вина должностного лица Лысова В.А. в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, личность правонарушителя, Лысов В.А. ранее не привлекался к административной ответственности, принимал меры для устранения нарушений, установленных Роспотребнадзором, и исполнения предписания, отсутствие причинения вреда и имущественного ущерба - как смягчающие наказание обстоятельства.

Суд, принимая во внимание совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств считает, что в отношении должностного лица - директора МОУ «Основная общеобразовательная школа № 26» Лысова В.А. целесообразно достаточно назначить наказание ниже предусмотренного санкцией ч.1 ст. 19.5 КРФ об АП в виде предупреждения - официального порицания, вынесенного в письменной форме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ЛЫСОВА ВЛАДИМИРА АЛЕКСАНДРОВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Попова