ст. 9.1 ч. 1 КРФ обАП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 10 октября 2011г.

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска, Кемеровской области Попова Н. А.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ о нарушении требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов ООО « Разрез Березовский»

УСТАНОВИЛ:

03.10. 2011г. в 17 час. 00 мин. при внеплановой выездной проверке состояния промышленной безопасности в Обществе с ограниченной ответственностью « Разрез Березовский» на основании ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ, в соответствии с « Положением о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 2.02.2010г. №39 в период с 3.10.2011г. по 3.10.2011г., расположенного по адресу: г. Прокопьевск, ул. Проспектная 14 установлено: во вторую смену 2.10. 2011г. около 23 час. на участке ОГР №1 произошло падение автосамосвала БелАЗ – 75306 №542 с откоса уступа и травмирован водитель Земелькин В.А. В ходе проверки было установлено:

1) Автосамосвал БелАЗ- 75306 №542 допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте- разрез угольный, который не предусмотрен проектом « Вскрытие и отработка запасов угля открытых работ « Матюшинский» ООО « Разрез « Тагарышкий Коксовый», 11 очередь

2) Автосамосвал БелАЗ- 75306 №542 допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте- разрез угольный, который не принят в эксплуатацию после монтажа с участием представителя территориального органа Гостехнадзора России ( Ростехнадзора)

3) Водитель автосамосвала Бел АЗ -75306 №542 Земелькин В.А., осуществляющий перевозку горной массы, так же как и остальные водители не ознакомлен с паспортом отвалообразования ( в местах разгрузки) под роспись.

Вышеперечисленные нарушения требований промышленной безопасности указывают на то, что руководителями и специалистами ООО « Разрез Березовский» производственный контроль осуществляется с нарушением требований промышленной безопасности при эксплуатации производственного объекта- разрез угольный, в связи с чем нарушаются требования ст. 9 ч. 1, ст. 11 ФЗ от 21.07.1997г. №116-ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» п.9,11, 28, 48, 201 « Правил безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» ( ПБ 05-619-03), п.65 « Правил технической эксплуатации технологического автотранспорта при разработке угольных месторождений открытым способом»

Государственным инспектором Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами Южно- Сибирского управления Ростехнадзора Козловым А.Г. составлен протокол об административном правонарушении юридического лица ООО « Разрез Березовский» по ст. 9.1 ч. 1 К РФ об АП от 3.10.2011г. и в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ-протокол о временном запрете деятельности : эксплуатации автосамосвала БелАЗ 75306 №542 принадлежащего ООО « Разрез Березовский» на 5 суток от 30.10.2011г.

Суд, выслушав представителя ООО « Разрез Березовский» Горбовского В.И. Ю.П. полностью признавшего факт административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КРФ обАП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов подтвердившего, что действительно на участке ОГРП №1 допущена эксплуатация автосамосвала БелАЗ 75306 №542 с нарушением требований промышленной безопасности, что повлекло падение автосамосвала с откоса уступа и был травмирован водитель Земелькин В.А. 2.10.2011г. во вторую смену.

Представитель Ростехнадзора Козлов А.Г. суду пояснил, что 2.10.2011г. во вторую смену около 23 час. на участке ОГРП № 1 произошло падение автосамосвала БелАЗ 75306, №542 с откоса уступа и был травмирован водитель Земелькин В.А., Данное происшествие имело место быть по причине того, что автосамосвал допущен к эксплуатации на опасном производстве- разрез угольный, который не предусмотрен проектом « Вскрытие и отработка запасов угля открытым способом», принят в эксплуатацию на опасном производственном объекте- разрез угольный, не принят в эксплуатацию после монтажа с участием представителя Ростехнадзора, кроме того водитель под роспись не ознакомлен с паспортом ведения горных работ и отвалообразования. В связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении от 3.10.2011г. и протокол о временном запрете деятельности автосамосвала БелАЗ 75306 №542

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, установил, что ООО « Разрез Березовский» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.1 ч. 1 КРФ об АП - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

При назначении наказания суд считает, что в соответствии со ст. 3.12. ч. 1 КРФ об АП в данном случае целесообразно применить наиболее строгую меру наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КРФ об АП административное приостановление деятельности – эксплуатации автосамосвала БелАЗ 75306 №542 так как допущенные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, повлекшее причинение телесных повреждений работника предприятия, и менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность автосамосвала БелАЗ -75306 №542 принадлежащего ООО «Разрез Березовский» - на 40 суток.( с 03.10.11г. по 12.11.2011г.включительно )

Постановление подлежит исполнению немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в кассационном порядке в 10 суточный срок.

Судья Попова Н. А.