Дело № 2- 611/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 годар.п. Рудня
Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Суворина А.В.,
при секретаре Мотиной Т.Н.,
с участием заявителей Соколова А.А., Соколовой Е.В.,
заинтересованного лица Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности Руднянского муниципального района <адрес> по доверенности Косьяненко В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Соколова А.А., Соколовой Е.В. об оспаривании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности Руднянского муниципального района <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В суд с заявлением об оспаривании действий Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Руднянского муниципального района <адрес> обратились Соколов А.А., Соколова Е.В. В обоснование своих требований заявители указали, что ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> сельского поселения Руднянского муниципального района <адрес> произошел пожар, в результате которого был уничтожен ряд домовладений, в том числе хозяйственные постройки и имущество, принадлежащее им по адресу: <адрес>, на территории указанного домовладения <данные изъяты>. Решением Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Руднянского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявителям было отказано во включении их в список на оказание материальной помощи, в связи с утратой имущества в результате пожара на территории Руднянского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ. Считают данный отказ незаконным, и нарушающим их право на возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании Соколов А.А., Соколова Е.В., в полном объеме поддержали свои требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении, просят суд их удовлетворить. Пояснили, что в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ было полностью уничтожены хозяйственные постройки, расположенные на территории их домовладения по адресу: <адрес>., а также иное имущество и живность. Считают, что им положена компенсация так как в постановление Администрации Волгоградской области от 07.09.2010 года № 404-п «пострадавшими гражданами, имеющими право на получение материальной помощи, являются граждане, в том числе утратившие иное имущество в результате пожаров…». Жилой дом, принадлежащий им не пострадал, на материальную помощь в связи с его утратой не претендуют. В настоящее время получают компенсацию за утраченное имущество из фонда пожертвований для граждан пострадавших от пожаров.
Представитель заинтересованного лица Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности Руднянского муниципального района <адрес> Косьяненко В.А. в судебном заседании пояснил следующее, что согласно Постановления Администрации Волгоградской области от 07 сентября 2010 года № 404-п пункта 6 «материальная помощь в связи с утратой имущества предоставляется пострадавшим гражданам являющимся, собственниками жилых помещений, утраченных или пострадавших в результате пожаров и гражданам не являющимся собственниками, но постоянно проживающим в таких жилых помещениях». В соответствии с пунктом 3 вышеуказанного постановления в редакции от 20.09.2010 года № 438-пч «пострадавшими гражданами, имеющими право на получение материальной помощи, являются граждане, включенные в список граждан, признанных пострадавшими в результате пожаров, утвержденный администрацией соответствующего муниципального района по согласованию с Комитетом по чрезвычайным ситуациям, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органами военного управления <адрес>». В настоящее время, гражданам пострадавшим от пожара у которых остался целым жилой дом но было утрачено иное имущество <адрес> выделяет денежные средства из фонда пожертвований для граждан пострадавшим от пожаров. Жилой дом, принадлежащий заявителям от пожара не пострадал, пострадали хозяйственные постройки, а поэтому возражает против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав заявителей, заинтересованное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуация природного и техногенного характера» порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Постановлением администрации Волгоградской области № 404-п от 07 сентября 2010 года утвержден Порядок оказания материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2-3 сентября 2010 г. (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 2 Порядка граждане, пострадавшие от пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2-3 сентября 2010 года (далее именуются – пострадавшие граждане), имеют право на материальную помощь в связи с утратой имущества в результате пожаров в размере 200 тысяч рублей на каждого пострадавшего гражданина (далее именуется – материальная помощь в связи с утратой имущества).
Согласно п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами, имеющими право на получение материальной помощи, являются граждане, включенные в список граждан, признанных пострадавшими в результате пожаров, утвержденный администрацией соответствующего муниципального района по согласованию с Комитетом по чрезвычайным ситуациям, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органами военного управления Администрации Волгоградской области.
В силу п.6 Порядка, материальная помощь в связи с утратой имущества предоставляется пострадавшим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, утраченных или пострадавших в результате пожаров, и гражданам, не являющимся собственниками, но постоянно проживающим в таких жилых помещениях. При этом, под жилым понимается квартира или жилой дом как индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В судебном заседании установлено следующее.
№ общей площадью <данные изъяты> квадратных метра расположенный <адрес> принадлежит Соколову А.А. на основании акта купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ инспектором Жирновского ОГПН УГПН ГУ МЧС России по <адрес> на имя Соколова А.А. в результате происшедшего пожара ДД.ММ.ГГГГ уничтожены хозяйственные постройки и имущество, находившиеся по адресу: <адрес>.
Как следует из выписки из протокола № заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Руднянского муниципального района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ Соколовой Е.В., Соколову А.А. отказано в предоставлении материальной помощи в связи с утратой имущества в размере <данные изъяты>.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате стихийного бедствия – пожара, огнем уничтожено имущество, находящееся на территории домовладения, принадлежащего заявителям Соколову А.А., Соколовой Е.В., расположенного по адресу: <адрес>. при этом, жилой дом, расположенный по указанному адресу, принадлежащий заявителям не пострадал.. ДД.ММ.ГГГГ Соколовой Е.В., Соколову А.А. отказано во включении их в список на оказание материальной помощи в связи утратой в результате пожара имущества, тем самым заявителям отказано в выплате такой помощи в размере <данные изъяты> на каждого.
Суд приходит к выводу, что обжалуемые действия Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности Руднянского муниципального района <адрес>, об отказе в выплате Соколову А.А., Соколовой Е.В. материальной помощи в связи с утратой имущества совершены без нарушения норм, установленных Порядком оказания материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2-3 сентября 2010, утвержденных Постановлением администрации Волгоградской области № 404-п от 07 сентября 2010 года и в пределах своих полномочий.
Согласно п. 6 Порядка, материальная помощь в связи с утратой имущества предоставляется пострадавшим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, утраченных или пострадавших в результате пожаров и гражданам, не являющимся собственниками, но постоянно проживающим в таких жилых помещениях.
Согласно п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами, имеющими право на получение материальной помощи, являются граждане, включенные в список граждан, признанных пострадавшими в результате пожаров, утвержденный администрацией соответствующего муниципального района по согласованию с Комитетом по чрезвычайным ситуациям, обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и взаимодействию с органами военного управления <адрес>.
Таким образом, право на материальную помощь имеют граждане – собственники пострадавших или утраченных в результате пожаров 02-03 сентября 2010 года жилых помещений, а также граждане, постоянно проживающие в таких помещениях.
Как установлено в судебном заседании, жилое помещение, принадлежащее на праве собственности заявителям, в результате пожара не пострадало.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные Соколовым А.А., Соколовой Е.В. требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Соколова А.А., Соколовой Е.В. об оспаривании решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности Руднянского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе им в выплате материальной помощи в связи с утратой имущества в результате пожаров, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами вВолгоградский областнойсуд через Руднянский районный суд в течение 10 дней.
Судья:А.В. Суворин