Дело № 2-651/ 2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Рудня13 декабря 2010 года
Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,
при секретаре Согуляк Т.В.,
с участием:
прокурора Руднянского района Волгоградской области ФИО3,
представителя ответчика – главы администрации Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области – ФИО1,
в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области об обязании опубликования ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета за 3-й квартал 2010 года, суд
УСТАНОВИЛ:
В Руднянский районный суд обратился прокурор Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц с иском к администрации Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области об обязании опубликования ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета за 3-й квартал 2010 года. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Руднянского района проведена проверка исполнения на территории Руднянского муниципального района бюджетного законодательства. Согласно ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования. Частью 3 ст. 50 Устава Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района установлено, что проект бюджета Большесудаченского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Большесудаченского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию. В случае невозможности опубликования указанных документов, органы местного самоуправления Большесудаченского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами. В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства администрацией Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района до настоящего времени за 3-й квартал 2010 года ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Большесудаченского сельского поселения официально не опубликованы. Невозможность опубликования данного решения по объективным причинам у администрации Большесудаченского сельского поселения отсутствует, что подтверждается информацией <данные изъяты>, согласно которой администрация вышеуказанного сельского поселения ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Большесудаченского сельского поселения за 3-й квартал 2010 года в районной газете «Трибуна» не опубликовало. Таким образом, администрацией Большесудаченского сельского поселения нарушаются права граждан на получение полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления Большесудаченского сельского поселения. Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор района вправе обратиться в суд с настоящим заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива (в частности, в течение года жители Большесудаченского сельского поселения выбывают с места жительства в другие регионы, из других регионов граждане прибывают в поселение для постоянного проживания; в течение года изменяется демографический состав населения в связи с рождаемостью и смертностью жителей поселения), поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределённого круга лиц. Просит суд обязать администрацию Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области официально опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Большесудаченского сельского поселения за 3-й квартал 2010 года.
В судебном заседании прокурор Руднянского района ФИО3 исковые требования поддержал в полном объёме, просит суд обязать администрацию Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области официально опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Большесудаченского сельского поселения за 3-й квартал 2010 года.
Представитель ответчика – глава администрации Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области – ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признал полностью, не возражает против их удовлетворения. Пояснил суду, что в настоящее время идёт подготовка документов для опубликования ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета Большесудаченского сельского поселения за 3-й квартал 2010 года.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования прокурора Руднянского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку требования прокурора являются законными и не противоречат действующему законодательству.
Как следует из ч. 6 ст. 52 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Частью 3 ст. 50 Устава Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района установлено, что проект бюджета Большесудаченского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Большесудаченского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному опубликованию. В случае невозможности опубликования указанных документов, органы местного самоуправления Большесудаченского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами.
В судебном заседании установлено.
Согласно информации, предоставленной <данные изъяты> ФИО4, в списке органов местного самоуправления Руднянского муниципального района, опубликовавших сведения об исполнении бюджета, о численности и расходах на содержание муниципальных служащих за 3 квартал 2010 года, Большесудаченское сельское поселение отсутствует.
Таким образом, судом достоверно установлено, что администрация Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района не опубликовала в районной газете «Трибуна» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Большесудаченского сельского поселения за 3-й квартал 2010 года. В интересах защиты прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, необходимо обязать ответчика опубликовать в районной газете «Трибуна» ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Большесудаченского сельского поселения за 3-й квартал 2010 года.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области об обязании опубликования ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета за 3-й квартал 2010 года - удовлетворить.
Обязать администрацию Большесудаченского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области опубликовать ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета за 3-й квартал 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.
Судья:В.Ю. Шевченко