Дело № 2-46/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Рудня20 января 2011 года
Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи А.В. Суворина,
при секретаре Мотиной Т.Н.,
с участием:
заместителя прокурора Руднянского района Волгоградской области Скрипкина Р.С.,
представителя ответчика – главы администрации Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области ФИО2,
в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области о понуждении к организации зон санитарной охраны на скважинах питьевого водоснабжения, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Руднянского района Волгоградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к администрации Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, указав в обоснование своих требований, что проведенной прокуратурой проверкой по исполнению законодательства об охране использования водных объектов в деятельности администрации Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области, установлено, что на территории поселения для водоснабжения населения питьевой водой имеются водопроводная сеть, артезианские скважины и водонапорные башни, переданные в собственность Козловского поселения в соответствии с приложением № 5 к Закону Волгоградской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Руднянский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» № 1324-ОД от 30.11.2006 года. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Козловского сельского поселения и <данные изъяты>» заключен договор аренды, действующий в настоящее время, в соответствии с которым администрацией сельского поселения передано <данные изъяты>» на текущий ремонт, содержание и эксплуатацию артезианские скважины № водопроводную сеть Козловского сельского поселения, водонапорные башни для использования имущества в соответствии с его назначением, то есть для обеспечения водоснабжением населения поселения, в том числе питьевой водой. Однако в нарушении требований СанПин зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, находящиеся на территории Козловского сельского поселения, не организованы, мероприятия по разработке проекта ЗСО не проводились. Просит обязать администрацию Козловского сельского поселения <адрес> обеспечить организацию зон санитарной охраны на скважинах питьевого водоснабжения, расположенных на территории Козловского сельского поселения, переданных в собственность Козловского сельского поселения в соответствии с приложением № 5 к Закону Волгоградской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Руднянский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» № 1324-ОД от 30.11.2006 года.
В судебном заседании заместитель прокурора Руднянского района Волгоградской области Скрипкин Р.С. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика, глава администрации Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, пояснив при этом, что непосредственно эксплуатацию артезианских скважин, водонапорных сетей и водонапорных башен и водоснабжение населения осуществляется по договору <данные изъяты>». В настоящее время действительно зоны санитарной охраны на скважинах питьевого водоснабжения, расположенных на территории Козловского сельского поселения не организованы.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения.
В силу ч.1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации № 10 от 14 марта 2002 года введены в действие Санитарные правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (далее - СанПин), утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 февраля 2002 года. Указанные СанПин определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
В соответствии с п. 1.3 СанПин соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п.1.4 СанПин ЗСО организуется на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, из которых они расположены.
Согласно п. 1.17 СанПин отсутствие утвержденного проекта ЗСО не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых настоящим СанПин.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждено представителем ответчика, на территории поселения для водоснабжения населения питьевой водой имеются водопроводная сеть, артезианские скважины и водонапорные башни, переданные в собственность Козловского поселения в соответствии с положением № 5 к Закону Волгоградской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Руднянский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» № 1324-ОД от 30.11.2006 года. Эксплуатацию артезианских скважин, водонапорных сетей и водонапорных башен и водоснабжение населения осуществляется по договору <данные изъяты>». В нарушении требований СанПин зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, находящиеся на территории Козловского сельского поселения, не организованы, мероприятия по разработке проекта ЗСО не проводились.
При таких обстоятельствах суд, считает требования прокурора Руднянского района Волгоградского района о понуждении администрации Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области к организации зон санитарной охраны на скважинах питьевого водоснабжения законными, а поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области о понуждении к организации зон санитарной охраны на скважинах питьевого водоснабжения, удовлетворить.
Обязать администрацию Козловского сельского поселения Руднянского района Волгоградской области обеспечить организацию зон санитарной охраны на скважинах питьевого водоснабжения, расположенных на территории Козловского сельского поселения, переданных в собственность Козловского сельского поселения в соответствии с приложением № 5 к Закону Волгоградской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Руднянский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» № 1324-ОД от 30.11.2006 года.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 10 дней.
Судья:А.В. Суворин