О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
р.п. Рудня17 января 2011 года
Руднянский районный суд Волгоградской области
в составе:
председательствующего судьи Карпенко Н.П.,
при секретаре Ильиной Г.Г.
с участием:
прокурора Руднянского района Волгоградской области Степанова А.А.,
представителя ответчика МОУ «Руднянская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина» Руднянского района Волгоградской области Агарвой О.В., действующей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
представителя третьего лица – Отдела образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта Администрации Руднянского муниципального района <адрес> ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.
в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Руднянская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина» о понуждении к исполнению законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, суд
У С Т А Н О В И Л :
В Руднянский районный суд обратился прокурор <адрес> в интересах неопределённого круга лиц с иском к Муниципальному образовательному учреждению (далее – МОУ) «Руднянская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина (далее – «Руднянская СОШ»)» о понуждении к исполнению законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» в деятельности МОУ «Руднянская СОШ» в части исполнения законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение на территории <адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» (далее - Закон) образовательное учреждение создаёт условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Пунктом 3 части 3 статьи 32 Закона установлено, что образовательное учреждение несёт в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. В силу ч. 2 ст. 14 Закона содержание образования должно обеспечивать формирование духовно-нравственной личности. Статья 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» выделяет следующие объекты, от воздействия которых требуется защищать ребёнка: от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистские материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. В рамках национального приоритетного проекта «Образование» к сети Интернет применена система Контентной фильтрации с целью ограничения доступа к материалам с призывами к насильственному изменению основ конституционного строя, нарушению целостности Российской Федерации, подрыву безопасности, созданию незаконных вооруженных формирований. Между тем, результаты проведенной прокурорской проверки свидетельствуют о том, что система Контентной фильтрации не ограничивает доступ к запрещённой литературе и экстремистским материалам, запрещённым к распространению на территории Российской Федерации.
Так, в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки деятельности МОУ «Руднянская СОШ» установлено, что Контентная фильтрация не ограничивает доступ к экстремистской литературе: <данные изъяты> (решение вынесено Савеловским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), скачанная в МОУ «Руднянская СОШ» с интернет-сайта « <данные изъяты><данные изъяты> Данный факт свидетельствует о том, что доступ к экстремистской литературе, запрещённой на территории Российской Федерации свободен и установленная Контентная фильтрация в МОУ «Руднянская СОШ» не ограничивает доступ к указанной литературе. Отсутствие дополнительных средств фильтрации негативной информации и иных технических средств, предназначенных для защиты несовершеннолетних от негативной информации, распространяемой по сети Интернет, не способствует защите детей, обучающихся на компьютерах в МОУ «Руднянская СОШ» и имеющих доступ к сети Интернет, о распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, что впоследствии может привести к серьёзным деформациям нравственного и правового сознания малого поколения, искажает ценностно-нормативные ориентации несовершеннолетних и способствует закреплению у них антиобщественных стереотипов поведения.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно, эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределённого круга лиц. Просит суд обязать МОУ «Руднянская СОШ» ограничить доступ к интернет-сайту «<данные изъяты> посредством добавления на пограничноммаршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов, ограничив доступ к запрещённой литературе и экстремистским материалам, запрещённым на территории Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор <адрес> Степанов А.А. отказался от своих требований в полном объеме, мотивировав свой отказ от иска тем, что ответчик в добровольном порядке устранил нарушение путем ограничения доступа к интернет сайту <данные изъяты> содержащий экстремистский материал.
Представитель ответчика МОУ «Руднянская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина» <адрес> Агарва О.В. не возражает против прекращения гражданского дела в связи с отказом истца от иска, поскольку нарушения выявленные в ходе проверки устранены, доступ к интернет сайту <данные изъяты> ограничен.
Представитель третьего лица Отдела образования, опеки и попечительства, физической культуры и спорта Администрации Руднянского муниципального района <адрес> ФИО4 не возражает против прекращения гражданского дела в связи с отказом истца от иска.
Последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от иска судом сторонам разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принять судом.
Суд принимает отказ истца от иска, поскольку он не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным прекратить настоящее гражданское дело в связи с отказом истца от иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, ст.ст. 220-221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Руднянская средняя общеобразовательная школа им. А.С. Пушкина» о понуждении к исполнению законодательства, направленного на защиту детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья:Н.П. Карпенко